机关党员干部参加交通志愿岗活动助推文明城市创建。

“探寻真理之行展现真理力量”活动。

机关党员人文素养培训班。

　　以廉为镜正己身，一身清气满乾坤。清廉机关创建是江北区深入推进“模范机关、清廉机关、文明机关”创建的主要内容，也是清廉江北建设的重中之重、关键所在，是政风、民风的风向标。

　　近年来，江北以党的政治建设为统领，以强化责任担当为根本，从廉政教育、制度建设、内控管理等方面入手，深入推进清廉机关创建行动，清廉机关建设各项制度机制成熟定型，权力运行规范有序，清廉文化深入人心，打造了一批具有江北特色的清廉机关品牌，探索形成了一些行之有效的好经验好做法，唱响清廉机关创建强音，让清风正气在江北蔚然成风，“山清水秀”的机关政治生态逐渐形成。

　　强化政治引领夯实理想信念根基

　　沿着慈城镇金家井巷一路向北走，穿过一面面马头墙，就到了布政房。这是明万历年间湖广布政使、冯定十一世祖冯叔吉的故宅，也是冯定小时候居住过的地方。去年4月，冯定故居正式对外开放，而后又进一步升级打造成了“七位一体”的真理园。近一年的时间里，全区党组织相继开展以“寻访红色印记，传承革命精神”为主题学习活动，打卡可看可听可讲可学的真理园。

　　追寻一位马克思主义传播者、诵读一次《共产党宣言》经典片段、打卡一系列马哲文创产品、品读一本长篇纪实文学《真理的力量》、观看一部《真理如光》微视频、召开一场学习分享会、图说一轮改革发展成就……为提升机关党员干部党性修养，江北创新推出机关干部“十个一”真理之行，让机关党员“沉浸式”感悟马克思主义的真理力量和实践力量。据统计，自真理园对外开放以来，已陆续接待近百批来自各地的党组织前来参观学习。目前，真理园挂牌浙江省党员教育培训基地、宁波市党史教育基地、宁波市党员教育示范基地暨红色基地、北京大学思想政治实践课教育基地等。

　　深挖红色资源打造红色阵地，是江北强化政治引领，推动全面从严治党落深落细的一项创新举措。近年来，江北区委组织部(区直机关工委)坚持党建引领，从严管党治党，把政治建设作为清廉机关建设的重中之重，从强化机关政治属性、压实管党治党责任、加强党性党纪教育等工作入手，加强督导抓落实，确保政治生态持续优化。通过创新学习载体提升学习实效，江北聚焦从严治党主线，筑牢机关党员思想根基，推动全区机关党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。江北健全“不忘初心、牢记使命”长效机制，坚持“周二夜学”制度，创新推出了一批红色音乐党课、情景党课、水利史党课、党课直播间等形式多样、内容丰富的特色“夜学党课”，牵头组织实施各类夜学54期。

　　“一开始接到马克思主义哲学家、教育家冯定的生平和哲思这项任务，我非常忐忑，但反复学习冯定的作品后，我对马克思主义在中国的发展有了系统性的理解，更加深刻地理解了党从弱到强的变化。”作为“8090青春报告团”的一员，江北青年干部尉宾娟不断研读冯定著作，加深自身理解，丰富课程讲义，她的课程获得了街道干部和群众的一致好评。去年以来，江北创新实施机关青年干部红色基因传承工程，组建“8090青春报告团”，号召全区“8090”机关干部、青年党员从实景课堂中再出发，走村入社深扎基层开设群众身边的青春“红论坛”，讲好红色故事。

　　此外，江北还开展“不负韶华、攻坚担当”责任大讨论，举办“青年干部勇担当”现场分享会，累计开展大讨论56场，各类宣讲300余场次，并推出“知行课堂”，建立“情景课堂”“实景学堂”“全景讲堂”三大模块，构建“知行合一”的学习培训体系，使机关干部更加注重思想辨析学以致用。

　　狠抓制度建设推进党风廉政建设

　　制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是推动清廉机关建设的重中之重。江北不断健全领导班子内部监督机制、廉政风险防控机制、机关纪委工作机制，引导机关各党组织切实承担起管党治党政治责任，严肃党内生活，强化党内监督，推进机关党风廉政建设落到实处。

　　“新提拔中层干部谈心谈话未做到全覆盖；该岗位廉政风险防控已落实到人……”日前，区纪委区监委驻发改局纪检监察组一边对照“第一责任人履责清单”，一边翻阅检查被监督单位主要负责人《履责记录本》。这是江北开展“一把手”管党治党责任落实专项监督检查中的一幕。

　　“一把手”被赋予重要权力，担负着管党治党的重要政治责任。为明确“一把手抓什么、怎么抓”，江北区纪委区监委每年制定各级“一把手主体责任和第一责任人履责清单”，同时配发《履责记录本》。“履责清单”以清单化、条目化、个性化形式全面梳理了包括区委主要负责人在内的各级‘一把手’管党治党具体责任，把任务变成‘硬指标’。”江北区纪委区监委相关负责人介绍。为使该项制度切实成为同级监督的有力抓手，江北区建立了“月对账、季分析”制度，结合《履责记录本》对账，开展“一把手”履责情况监督检查。对检查中发现的问题，各基层纪检监察机构通过开展延伸监督检查、提醒谈话、监督提醒通报、廉政函告等形式督促整改，形成监督闭环。

　　近年来，江北区围绕权力、责任、担当完善相关制度机制，时刻压实“一把手”管党治党责任，让“关键少数”在其位、谋其政、干其事、求其效，发挥好关键作用。同时，通过健全廉政档案和政治生态分析评估制度，加强领导干部经济责任审计，推动党员领导干部当好廉洁自律的“头雁”、家风建设的表率。

　　在“人、财、物”关键环节和岗位风险预警防控上，江北强化源头管理，对照岗位管理职责，列出对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防工作清单，并不断健全完善党组工作规则、议事规则和决策机制，严格执行“三重一大”集体决策制度，进一步织密了权力运行的制度“笼子”，让权力在制度约束下运行成为党员干部的习惯。此外，江北还紧盯元旦、春节、清明、五一、国庆等重要节点，对机关党员干部作风建设情况进行明察暗访、专项检查。同时，江北持续开展“连心廉访”和“一封廉情信”活动，关注机关党员干部“八小时”外生活圈，及时提醒和纠正不当行为，让机关党员干部在“八小时”之外注意形象、提升素质、作好表率。

　　此外，江北还不断深化作风建设，大力推动机关党员干部下沉一线，充分发挥党员示范作用，激发服务内生动力，弘扬干部奉献精神，持续锻造机关铁军。

　　加强党建统领坚决树牢模范标杆

　　在去年全省“建设清廉机关、创建模范机关”先进集体评选中，江北区审管办榜上有名，这是宁波上榜仅有的6家单位之一。为切实推进清廉机关建设，江北区审管办创新推出“两张清单”，在内部权力运行改革和外部政务服务持续迭代改革上发力，以清风滋润初心，汇聚清廉正能量。

　　在江北区审管办推出的“两张清单”中，支出明细清单把每月每项支出搬上党组会议，严格规范物资采购、资金使用等重要事项的决策程序，严格管控“三公”经费及差旅费、会议费、培训费。同时还在每月党组会议上公示单位耗材、日常办公物品出入库情况，做到全域公开透明。此外，还率先梳理形成权力清单，对8个科室的公权进行全面梳理，形成党务政务公开、物资采购、基本建设项目代办、工程建设招标文件审查、政府采购项目委托、大厅日常管理与督查等15件权力集成监督“一件事”及运行流程。

　　围绕创建清廉机关，除了“两张清单”外，江北区审管办还施行了公共资源交易“三环节”、一件事审批服务“四维度”。针对工程建设项目招投标和公共资源交易监管难的问题，江北区审管办对工程建设项目招投标过程进行了全面梳理，按照招标前、招标中、招标后三个环节，与国家标准化研究院合作，编制了全国首个工程建设项目招投标电子化“国家标准”。标准紧紧依托电子招投标系统，将交易主体信息登记、招标文件预公示、招标文件备案、投标保证金收退到评标委员会组建和考评、投标、开标、评标、招标情况报告备案等嵌入系统，实现招投标全流程模块化、电子化。

　　江北区审管办是江北清廉机关建设的缩影，江北以创建“模范机关、清廉机关、文明机关”为抓手，坚定不移建强支部堡垒，打造机关党建示范点，营造勇争一流的机关党建良好氛围。去年以来，江北区委组织部(区直机关工委)创新制定机关党建品牌“五有”标准，抓好品牌矩阵建设，评选2021年度“十佳”机关党建品牌。同时，不断持续提升“温暖星期五”“企业服务经理人”品牌知名度和影响力，其中，“温暖星期五”获评全国第三届党建创新成果展示交流活动“百优案例”。

　　此外，江北抓严抓细抓实支部工作，梳理完成机关党建“三张清单”，结合区党史学习教育巡回指导开展机关党建责任审计。与此同时，不断抓好机关党务干部能力提升，举办机关党组织书记主体班次，配齐配强机关党委(党总支)专职副书记14名，江北机关代表队获得全市机关党务干部练兵比武竞赛二等奖。