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编者按：
残疾人事业文明而崇高，任重而道远。做好残疾人工作，事关残疾人及其家庭的民生福祉，事关和谐社会建设，事关全面建成小康社会大局。
近年来，我区把保障和改善残疾人民生作为残疾人工作首要任务，不断创新创优残疾人服务模式，全力推动各项惠残政策的贯彻执行，充分激发广大残疾人建设美好家园的奋斗热情，全区残疾人事业发展取得了长足发展。
为进一步推动残疾人事业的全面发展，倡导扶残助残的良好社会风尚，营造和谐文明进步的社会环境和助残氛围，本刊现推出专版，介绍我区在关爱、帮扶残疾人方面采取的做法和取得的成效，敬请关注。
残疾人是一个特殊的弱势群体，生理障碍限制了其就业与发展。为让残疾人在共建共享中有更大的获得感、幸福感和安全感，过上更有尊严的生活，近年来，我区保障兜底，服务补短，确保残疾人家庭基本生活，逐步实现残疾人的全面发展和共同富裕。
兜底保障残疾人基本生活
为保障困难残疾人的基本生活，解决重度残疾人长期照护困难，减轻残疾人家庭负担，推进残疾人全面小康进程，区政府先后出台了残疾人“分类救助”政策与“两项补贴”政策。中度及重度未就业残疾人可享受70-200元的分类救助补贴，按就高原则，不与两项补贴同时享受；一级、二级重度残疾人与精神智力三级、四级残疾人可享受135-540元的护理补贴；困难残疾人可享受每月266元的生活补贴，生活补贴与护理补贴可同时享受。目前，我区每月“两项补贴”在享约4000人，每月发放补贴资金150余万元。
健全残疾人社会保险补贴制度，实现残疾人“应保尽保”。在一级、二级残疾人参加城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险由政府买单的基础上，推出三级、四级残疾人参加城乡居民基本养老保险给予个人缴费部分100元每人每年补助，参加城乡居民基本医疗保险给予个人缴费部分全额补助。
此外，为残疾人提供全覆盖的福利制度。一是为所有符合条件的残疾人家庭提供免费的华数电视基本收视服务，二是为所有持证残疾人购买商业意外保险。
确保残疾人受教育权益
在实现全面小康的进程中不落下一个困难群体，让每个残疾人都有机会改变自身命运、成就人生梦想，确保残疾人受教育权益意义重大。近年来，我区残疾人教育取得长足发展。
加快特殊教育事业发展，保障辖区特殊儿童接受公平优质的教育。区残联、区教育局、市恩美福利院三家联合办学成立江北区特殊学校，接纳中度残障儿童就学；区残联和区教育局成立特殊教育资源教室23个，为在普通学校随班就读的轻度残障儿童提供康复指导；成立特殊教育资源中心1家，负责指导规范全区特教工作。
针对因生活不能自理等客观原因无法到学校接受教育的重度残疾儿童，我区开展“送教上门”服务，保障残疾儿童公平接受教育。“送教上门”采用政府购买服务的方式，由江北区橄榄树培训学校开展此项服务。根据每个残疾儿童的自身特点开设文化、康复等课程，每星期一次，每次不少于2小时。每人每学年2万元，每年服务15名无法到学校接受教育但基本具有接受教育能力的3-18周岁重度残疾儿童，受到广大残疾学生和家长的好评。
为解决残疾人助学问题，我区向残疾学生和贫困残疾人家庭子女提供1000元—5000元的专项助学补助。目前，辖区适龄残疾儿童接受义务教育率达到100%。此外，我区还为接受全日制高等教育的残疾人大学生免除学费、住宿费。
拓展培训促进残疾人就业
就业是民生之本。为提高残疾人就业竞争力，区残联积极开展多种形式的职业技能培训。
委托职业技能培训学校，聘请专业教师，开展客服、电商、烘焙、花艺、按摩等培训，每年免费培训200人次以上。
针对智力、精神残疾人的特点，在“阳光家园”工疗站等建立定点定岗培训；针对农村残疾人，依托扶贫基地开展养殖、种植业等农业实用技术培训；针对盲人和聋哑人，依托“梦想湖畔”创业基地，开办“静默咖啡师”和“盲人客服”培训班。其中盲人客服项目采取订单式培训模式实现盲人精准就业，突破盲人传统就业局限，取得较好的实际效果，社会反响强烈。
多措并举，帮残疾人圆上就业梦。我区认真落实按比例安置残疾人就业的有关规定，督促用人单位安排残疾人就业，目前全区按比例安置残疾人近700人。同时，稳步推进残疾人集中就业，目前全区有15家福利企业，安排了近500名的残疾人就业。
此外，我区不断巩固发展辅助性就业。为解决精神、智力残疾人就业问题，积极建设残疾人辅助性就业机构——阳光家园。目前，全区共有阳光家园7家，其中工疗机构3家，配有托养、康复、劳动、娱乐、休息、安全等设备和设施，给学员们创造以工养疗的康复环境，提供日间照料、康复治疗、文化娱乐、体育健身等服务。康复效果较好的残疾员工可以进入工疗机构工作，机构为残疾职工发放的工资不低于宁波市最低工资，并缴纳五险。
我区还对自主创业的残疾人，提供2000—5000元的创业补助和贷款贴息补贴，激发残疾人的创业热情，为残疾人实现自主创业和就业营造了良好的环境。
