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甬江 红色力量让社区治理多点开花
http://jbxww.cnnb.com.cn  19-05-20 08:30 】 【打印

包家社区开展组织联建

永红社区“红绿管家”开展志愿服务工作

茅永贵宣传垃圾分类

湾头社区开展志愿服务活动

  编者按:随着城市化的快速推进,社区建设在甬江经济社会发展中占据越来越重要的位置。近年来,甬江街道以红色党建引领七彩社区,因地制宜探索社区治理模式,以红色党建为底色,打造各具特色的“一社一品”。包家社区的“八联工作法”、湾头社区的“安居九条”、湖西社区的“邻里益家”、万丰社区的“丰·巢”……各个社区品牌多点开花,构建出共有共商共享共建共治的区域化党建格局。

  甬江街道的9个社区,错落分布在环城北路的两侧。由西向东,历史底蕴丰厚的湾头社区、邻里友善环境优美的湖西社区、临近村落撤村并居的朱家社区,还有江北唯一一个由外来务工人员组成的梅堰社区……不同的社区类型,也让每个社区在党建引领下,走出了自己的治理之路。

  社区建设过程中,社区党组织一直发挥着重要的作用。“社区建立起完善的‘街道-社区-网格’三级垂直化组织,在网格上建立党支部或党小组,做到纵向到底;在业委会、物业公司、环物委、社会组织中建立党组织或配备党建指导员,做到横向到边。”甬江街道相关负责人总结道。由社区党组织书记牵头,定期召开“社区自治协商会”,每周一次召集各方共商社区重大事项,压实支部书记的党建工作责任,把网格、业委会、物业公司、社会组织的事务提交支委讨论,在固定组织生活日上进行通报。同时,在社区设立党员责任区和示范岗,党员们认领走廊、绿化、花坛、垃圾桶等公共部位,并建立党员联户制度,红黑榜上晾晒出垃圾分类、门前三包、物业费上缴等“关键小事”。

  社区也在建设过程中发挥出各方作用,搭建起一个多方参与的共治平台。“业委会、物业、环物委都是社区的建设者,社区的建设缺一不可。”创新八联工作法的包家社区总结出了自己的经验。业委会每周或每月一次碰头,到居民听一听声音,到社区提一提意见,到物业查一查账本,当好社区的“桥梁”,群众的“眼睛”;建立各方参与的物业联席会议制,每月议事,每季考核,有针对性地解决共同问题,疏通小区管理的痛点、难点、堵点;新成立的环物委充当起“纪委”的作用,督促解决职责交叉的疑难杂症,检查物业重大开支,并设立约谈曝光机制,对党员、业主、物业有不当行为拒不整改的,督促支部书记上门约谈。

  居民们的参与,也进一步激发了社区的共治活力。一方面通过社会组织的外引内孵,将“邻里益家”升级为街道级社会组织孵化平台,引进更多社区外优质资源,培育优质社会组织,构建社区自治的基本力量;社区网格管理方面,将网格员信息、职责全面上墙、发动居民监督履职。另一方面,丰富多彩的文化活动也吸引了居民们的参与,湾头社区的“益邻湾”和博物馆,永红社区的“红绿管家”和“木雕艺术馆”,包家社区的“五彩星空”社团和“乡愁馆”等,以志愿服务和文化传承相结合,为老百姓打造精神家园,使“社区”向“景区”转变。

  构建融合机制,夯实共治保障。如今,街道正将社区多方议事平台推广,坚持议事平台建在入住前,为居民顺利入住做好“备课”,让社区的大事小事“每周一议”,共同解决“关键小事”。定期议事决策、联席会商,通过“大党委”成员领办,让社区内外资源为我所用。同时,出台针对社工队伍和物业公司的专项考核办法,奖励社工项目服务业绩、奖惩物业公司的服务水平和群众满意度,双管齐下,培育出色的社工、物工团队。

  下一步,甬江街道将进一步提炼各个社区的特色做法和有效经验,探索推行“一核为主,多元共治”的治理模式,坚持以社区党组织为主导,居委会、业委会、物业公司、社会组织、环物委、共建单位等多元主体共同参与社区治理,推动社区治理规范化、体系化、专业化,形成“组织引领、多元共治、功能完善、邻里融合”的治理体系。

  本版撰稿吴天云罗秋玲图片由甬江街道提供

  党员做先锋居民齐行动

  地点:包家社区

  关键词:八联工作法

  在甬江街道,一提起施行“八联工作法”的典型,脑海中第一个想到的就是包家社区。

  包家社区是典型的拆迁安置社区,既面临农民市民化过程中的不适应等问题,也存在社区、业委会与物业之间权责边界不清、协调沟通不畅等问题。

  2015年小区刚交付,没多久就添了上百个防盗窗,既不美观也影响消防安全。为了啃下这块“硬骨头”,包家社区党总支书记石金贺喊出了“拆防盗窗后被偷找我”的保证,但收效甚微。左思右想,他发动社区党员带头做亲朋好友的工作,先从“自家人”拆起,结果事半功倍,防盗窗一拆而光。

  尝到了党建引领的甜头,老石干事创业的劲头就更足了,紧接着带领几名党员成立了宁波市首创的社区环境和物业管理委员会,逐渐摸索出一套“八联工作法”,涵盖组织联建、网格联心、事务联商、会议联席、项目联审、财务联签、管理联动、成效联评八个方面,在此基础上成立了社区的决策机构——“六方议事会”,共同完善社区公约制度。

  居民们也发现了社区的变化,物业公司的办事效率高了、每个居民都能参与其中……如今的包家,在“社区品质”业主满意度调查中,拿到了95%的高分、小区物业费收缴率高达97%,让“包家,包您幸福”的理念,愈发深入人心。

  地点:永红社区

  关键词:党建+红绿管家

  在永红社区,党建的引领力量,催生出了一支党员志愿者服务队,这是社区特有的“党建+红绿管家”工作模式。

  楼道整治,相较于小区其他环境整治更为困难,触及居民的直接利益,所以红绿管家在成立之初,花了大量的时间在楼道清理上。

  清理过程中,有些居民不理解,有抱怨,居民吴阿姨,就是当中的一员。

  事情源于一个小小的误会。有一回,吴阿姨将家里收拾出的旧报纸打包放在门口,准备过几天卖给回收旧废品的。可没过多久,却发现这堆旧报纸不翼而飞,打听了大半天才知道,原来是红绿管家在路过时,发现有杂物,恰逢吴阿姨一家刚好出门,敲门半天也没人回应,为了不影响通行,就先将物品清理出了楼道。为此,吴阿姨和居委会闹了个不愉快,自此可没少和居委会对着干,家里一有垃圾,就赌气似的扔到门口,之后就不管不顾。

  可每当她第二天出门时,总会发现门口被打扫得一干二净。时间一久,吴阿姨渐渐地被打动了,她再一次去了居委会,这一次,是询问如何加入红绿管家。

  就这样,红绿管家们的努力,赢得了越来越多像吴阿姨这样的居民的理解和支持。红绿管家以“红管家”管治安,“绿管家”管环境的模式,先后协助社区解决了一系列难题,有效改变了安置小区内居民的不良生活习惯。

  如今的吴阿姨,不仅自己是“红绿管家”志愿者,还鼓励家人一起加入其中,一起来守护永红这个温馨的大家庭。

  地点:朱家社区关键词:手写宣传单

  一横、一竖、一撇……今年85岁的茅永贵老人,端坐在写字台前,静静地在信笺上写了十余页给社区和邻里的关于垃圾分类宣传的书信。

  去年夏天,社区居委会召开了垃圾分类党员动员大会,虽然茅老当时因为身体原因无法参加会议,却在会后当天,就向社区领取了垃圾分类宣传单,编起了打油诗、书写起宣传单,开始在自己家的楼道里挨家挨户敲门宣传起来。

  手写的宣传单工工整整地贴在了居民们每天进出的楼道口。老人家一开始还担心宣传单被人撕走破坏,没想到贴了好几天都好好的,有时还能看到邻居们围着宣传单在积极讨论,这让他打心眼里感到高兴,更坚定了自己发挥余热的信念。

  渐渐地,楼道居民对茅老越来越熟悉,一看茅老敲门,就主动拎出垃圾桶接受检查。每次走访回来,茅老都会对走访笔记进行整理,并撰写垃圾分类日记。茅老的感言和给居民的6封信,还有每轮检查后茅老撰写的汇总情况,这些都贴在楼道进门处。用以表扬优秀住户、激励落后住户,营造争先做好垃圾分类的氛围。

  作为社区里年龄最大的垃圾分类义务督导员,茅永贵老人用短短的3个月时间,就让楼道44户邻里实现100%垃圾分类,朱家社区还获得了“宁波市垃圾分类达标小区”的荣誉。

  地点:湾头社区关键词:安居九条

  湾头社区成立的五年,也是湾头迎来蝶变的五年。湾头社区由3000多户村民三村并居而成,有着村落族群、远近亲疏,还伴随许多遗留矛盾,这五年间,为了破解这些社区治理难题,湾头社区探索总结出农民市民化进程的“安居九条”,在撤村并居的复杂社区,实现长治久安、和谐自治。

  党组织领导一切、班子捏成一拳、乡贤影响一片;明明白白议事、认认真真做事、实实在在说事;内孵自治组织、外拓区域联盟、规治业态环境。“湾头的‘安居九条’,关键在于党建引领。”湾头社区党委书记李丽说道。在社区党委成立后,湾头社区坚决排除影响和损害社区公共利益的杂音,坚持社区一切事务取决支委、依靠党员。在社区党委的领导下,老年活动室迁建、残疾人通道增设等遗留问题都得到了圆满的解决。

  安居民心,重在“气顺”;提社区神,贵在“人和”。这也是社区在服务居民、建设社区过程中所推崇的。

  湾头拥有得天独厚的发展禀赋。如今,面对居民,社区用真心真意打开他们的心门;打造社区文化,社区致力于继承“湾头精神”,构建一个团结统一、恭俭礼让、向善向美的湾头文化。在潜移默化中,以文化加快农民的市民化进程,打造宜居宜业的新湾头。

稿源 编辑:江北新闻网
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