区政协专题协商楼宇经济发展和人才队伍建设

区政协开展巩固“治、保、促”成果主席会议成员专题视察

区政协专题协商城市精细化管理和城乡生活垃圾分类处理工作

　　2018年，区政协常委会认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，在中共江北区委的领导下，在区人大、区政府的支持下，动员全体政协委员和各界人士，积极主动地参与和助推“六争攻坚、攀高跨越”行动，认真履职，为江北“发展快、大局稳、氛围好”贡献政协力量。

　　聚焦热点民主监督促进民生福祉改善

　　助推民生实事落细落实。围绕创建首批全国义务教育优质均衡发展区，选择优化民办教育服务供给、推进学前教育公益普惠、完善素质教育机制等问题组织调研协商。围绕“健康江北”建设，就“高质量发展江北体育事业、打响江北体育品牌”，召开主席议政会，与区教育(体育)局、区财政局、规划江北分局等相关部门专题协商，建议实施“体育+”战略，推进体育供给侧改革、完善体育功能布局、加快破解体育人才引育难题；就鼓励和引导社会资本办医、加强中医专科建设、提升妇幼健康服务水平等开展专题视察。围绕完善社会保障体系，就劳动保障、就业创业、养老服务、社会救助等组织民主监督，特别是为推动慈孝乐园医养结合项目，组织专题调研，多次召集相关部门协商问计，促成有关问题得到解决。

　　畅通民意诉求反映渠道。充分发挥提案和反映社情民意服务民生的作用。五届二次会议以来，共收到以提案形式提出的意见建议114件，经审查和并案处理，共立案108件。政协常委会高度重视提案征集、办理工作，推动提案“提得准、办得顺、效果好”。探索提案集体协商办理模式，推动厕所革命、雨污分流、交通治堵、老旧小区改造和解决停车难等29件民生类提案得到有效落实，108件提案全部办复。完善反映社情民意信息工作机制，广泛了解掌握各界群众的利益诉求，及时反映关系社会民生和舆情动态的重要问题。全年向区委报送信息、专报48篇，全国政协和省市政协录用21篇，反映社情民意信息工作考核成绩继续位居全市前列。主动顺应互联网时代发展趋势，积极探索政协工作与互联网融合的有效途径，大力推进政协履职向网络延伸、向网格延伸，建立“江北政协”微信公众号，支持委员进社区担任网格员，多层面织密信息网，畅通不同群体利益诉求反映渠道。部署开展“政协委员在行动”，机关干部“进民户、访民情、解民忧”专项活动，竭尽全力助推民生关键小事办好、好事办成。

　　深化协商民主和团结联谊画好最大同心圆

　　不断创新全体大会协商。五届二次会议的参政议政大会，精选各层面发言委员，精准选题、精心准备；邀请区委、区政府全体领导和相关部门主要领导参加。10篇现场发言和17篇书面发言材料，涵盖创新高地、美丽之城、文化强区、开放都市、幸福家园建设等各个方面，区委书记点赞“少见的精彩”，并现场逐篇甚至逐句批示；区长现场发表讲话，逐项分析和落实委员建议；相关领导和部门及时跟踪建议落地落实。首次组织开展联组讨论，邀请区委区政府主要领导参加，委员们认真准备、踊跃发言、频频“抢麦”，真知灼见，为区委区政府科学决策提供广泛民意基础。还把会议期间委员们的审议讨论意见汇集《专报》，报送区委区政府，参照提案办理，把协商成果逐条转化落实。

　　不断深化对口协商和界别协商。各专委会加强与对口部门的联系协作，组织委员重点就农旅融合发展、社区协商机制建设、公检法临聘队伍建设、文创园区发展、特色街区打造等问题，开展10次对口协商，为有关部门完善政策、改进工作出谋划策。组织开展“界别活动月”活动，13个界别小组围绕“五大建设”主题，就事关我区改革发展中的重要问题，与相关部门单位界别协商48次。如中共界别委员多次对重点项目进展情况进行协商监督，推动全市首个产城综合体提前3个月开工；工商联、文艺界、科技与科协界，针对老外滩业态提升、文化品质提升开展跨界别联合协商；经济界、侨联、对外友好界走进宁波大学，就深化校企合作开展调研协商。

　　坚持广泛团结联谊和交流交往。密切与各民主党派、工商联和无党派人士交往联系，积极邀请他们参加履职活动。专题调研宗教场所建设、少数民族企业发展问题，及时反映少数民族群众和宗教界代表人士的意见建议，努力促进民族团结、宗教和睦。扩大对外交流，全年邀请市政协领导考察指导江北工作17批次，反映江北发展诉求，传递江北好声音；邀请46名市政协港澳委员及港澳台侨事务顾问考察调研江北，积极宣传推介江北；全年接待全国政协和各地政协考察团组23批次，积极宣传推介江北，讲好江北经验，扩大江北影响力。注重以文化人、以史资政，设立政协文史资料室，编印出版《江北名人书画集》。协助区政府成功举办“艺美三江潮甬动芯世界”艺术交流活动，有效发挥文化团结育人的功能。

　　加强机关和委员队伍建设提升履职能力和水平

　　切实加强政协机关建设。扎实推进“两学一做”主题教育活动的常态化制度化。认真参加“大学习、大调研、大抓落实”行动。以创建学习型机关为抓手，强化党组会议、主席会议、常委会议以及各项专题会议的系统学习；建立常态化的“周四下午”机关学习制度，举办机关干部履职培训班，组织赴余姚横坎头村、嘉兴南湖开展主题党日活动，提高政协机关及其工作人员“领导、统筹、协调、服务、保障”的能力和水平。

　　充分发挥委员主体作用。继续加强委员积分制管理，建立委员履职档案，定期通报反馈积分排名情况。建立政协常委和各联委会、专委会、界别、全体委员的微信群，利用各类媒体和平台，广泛宣传委员履职风采，讲好委员履职故事。五届二次会议以来，因工作岗位变动或其他原因，辞免委员7人，撤销委员2人，增补委员11人，委员总数为171人，较上次会议增加2人。

　　加强党风廉政建设。压紧压实全面从严治党主体责任，严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定和省市区委有关规定要求，严格执行重大事项请示报告制度，支持区纪委监委派驻纪检组开展工作；积极配合省委巡视工作，首次召开政协机关党风廉政建设工作会议，努力打造清风政协。

　　学理论强党建始终把握正确履职方向

　　深化政治理论学习。制订系统学习计划，营造浓厚的政治理论学习氛围，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。政协常委会和区委理论学习中心组联合举办专题学习扩大会议，邀请省政协副秘书长、研究室主任帅燮琅作专题辅导报告；组织委员赴省委党校四明分校轮训。全年开展集体学习交流39次，参加620人次。

　　全面加强党建工作。坚决贯彻党的十九大精神和中央、省、市、区委大政方针，坚决贯彻全国政协和省、市政协的工作部署，不折不扣地落实加强和改进新时代人民政协工作的各项举措。协助区委制订出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》、《关于加强和改进人民政协民主监督工作的若干意见》，研究出台相关《实施意见》。强化政协党组在区委领导下，对全体政协委员和全部政协工作的统一领导。建立区政协机关党组，成立机关党总支及其机关支部、退休支部；在各专委会建立党支部，在全市第一个实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协工作全覆盖。专项民主监督“精、准、深、透”，获省政协周国辉副主席批示肯定。

　　紧扣中心精准履职。始终坚持在区委领导下履职，坚决把区委的重大决策部署贯彻落实到政协工作的全过程、各方面。全年共举行常委会议4次、主席会议13次、双周协商会议21次，召开各个层面的协商交流会议200余次，完成重点课题调研16项，组织实施120余次专项视察和民主监督活动。系列履职成果，为区委、区政府科学民主决策提供了广泛的民意基础和智力支持，为加强和改进相关工作提供了有益参考。

　　服务中心参政议政全力助推攻坚攀高

　　聚智聚力“项目争速”“产业争先”。紧扣“项目争速”，谋求一线作为。主动参与招商引资和破难攻坚。发挥政协联系广泛的组织优势，组建政协委员招商团队，先后多次赴北京、上海、深圳等地，与万科、百分点集团等公司进行招商洽谈，促成多家企业达成合作意向，广东松庆智能长三角业务总部落户我区。发挥市政协委员江北联络组作用，就加快姚江北岸开发进程、完善污水管网体系建设、启动美术馆西侧广场改造，积极向市委、市政府呼吁。区政协班子成员主动站位一线，认领和做好美丽乡村建设、小城镇综合整治、槐树路“拆迁清零”等12项攻坚任务。紧扣“产业争先”，发挥决策咨询第一线作用。着眼提升区域经济发展能级，就加快核心滨水区楼宇经济发展开展常委会调研协商，从规划、建设、招商等5方面提出17条建议，区委书记批示，区长挂帅统筹推进我区楼宇经济发展；就打造“16+1”经贸合作示范、建设泛老外滩涉外核心商务区，发展“互联网+交通”进行专题调研，多渠道协商建言，力争市级重视支持；瞄准深化“亩均论英雄”重点问题，就推进工业区二次开发、发展工业物联网产业、清退“散乱污”产业等议题开展视察监督，助力打造宁波都市工业创新发展样板。

　　献计献策“科技争投”“城乡争优”。紧扣“科技争投”，多层面履职进言。围绕加强“人才强区”和“北岸智谷”建设，就加大人才引育力度、加快人才平台建设、构建人才发展生态等，召开常委会议专题议政，助力打造人才集聚高地；组织委员和相关专家，专题调研前洋E商小镇、膜幻动力小镇、云创青年小镇、8号公园，为加快特色小镇建设、激发创业创新活力献计出力。紧扣“城乡争优”，发挥钉钉子抓落实重要一锤作用。扎实开展“城乡生活垃圾分类处理”和“城市精细化管理”专项集体民主监督活动，全市率先发出倡议书，动员全体政协委员争做垃圾分类的先行者、助推者、监督者；探索联动履职模式，成立5个监督调研组，发动专委会、联委会、界别组和全体政协委员全员参与，全年共组织650余人次委员，深入全区150个社区(村)，发现反馈问题近1200个，提出意见建议600余条。为助推“清洁江北”行动，持续就全面剿灭劣V类水、建设“污水零直排区”、落实“河长制”等进行协商式监督。围绕城乡建设的重点领域，先后就海绵城市建设试点、大庆北路改造、人民路形象提升、万达商圈环境整治等，开展调研、视察、监督等多形式履职，推动问题整改和工作落实。

　　助力助推“服务争效”“党建争强”。紧扣“服务争效”，持续跟踪问效。盯牢深化“最多跑一次”改革，组建13个界别民主监督组，通过现场看、具体办、跟踪问，针对破解“数据壁垒”、加强条线统筹协调、优化“一窗受理、集成服务”等关键环节建言献策，助力我区多项改革跑出加速度，走在全省、全国前列。认真做好企业结对帮扶和“企业服务经理人”工作。推荐选派15名政协委员担任行风政风监督员，及时反馈民营经济与企业发展的营商环境问题。紧扣“红色党旗引领绿色发展”，助推党建“金桥行动”，推动乡村振兴。围绕社会治理创新，主动融入“治隐患、保平安、促转型”专项行动，主席会议成员分组带队开展专题视察，深入一线查实情、找问题、促落实。就加强社区志愿者队伍建设开展课题调研，为提高社区服务质量、完善社区公共服务体系谋良策。