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社会组织有效参与 基层治理更具活力
http://jbxww.cnnb.com.cn  18-11-05 13:40 】 【打印

  编者按:

  随着社会组织的蓬勃发展,如今在基层治理中已经能看到越来越多的社会组织参与的身影。据统计,截至目前,我区共有社会组织1062家,其中社区社会组织708家,3A级以上62家,涉及技能教育、社会服务、文体活动、慈善养老等多个类别。

  为进一步促进社会组织培育发展,激发社会组织融入社区治理潜能,近年来,我区通过集聚资源,集成平台,集约服务,构建起资源对接零障碍、公益创业零风险、公众参与零门槛的发展闭环,全面提升基层治理水平。

  本版撰稿吴天云任春图片由区民政局提供

  多方助力集聚资源“充电宝”

  日前,区民政局举办了2018年度江北区社会组织能力提升专题培训班,吸引了多家社会组织相关负责人参与。据区民政局相关负责人介绍,通过培训这种方式,不仅进一步夯实了我区社会组织发展的理论基础,拓展了社会组织负责人的管理运营能力,提高社会组织参与社会治理的实践水平,也为今后扎实有效地开展社会服务打牢理论基础,将充分发挥社会组织在推进社会发展、促进社会和谐等方面的积极作用。

  而这只是我区社会组织成长的一个缩影。近年来,社会组织发展中心以示范型社会组织为引领,整合融入起步型社会组织公益资源,并引入乐仁乐助等支持型社会组织提供智库支撑及技术支持,凸显三方共融的规模效应,实现各类资源的加乘效应。目前,发展中心汇聚22家社会组织,吸纳恩惠慈善基金会等相关爱心企业提供资金支持;创立全市首家公益创投交易所,提供政策咨询、能力建设、资源整合、项目实践、伙伴协同等大管家式服务;定期开展公益创投项目相亲会、能力提升沙龙等活动,形成社会组织政府引导、机构培育、自我发展的生态体系。

  针对社会组织发展中存在的联动不够、人员不足等核心问题,我区出台《进一步激发社会组织活力推进我区社会治理创新的若干意见》等行政规范性文件,构建党建引领,机构运作、志愿补充的三位一体运行机制,明确民政、组织、工青妇等部门职责分工,打破各自为政、独立作战的“孤岛现象”,加速社会组织培育发展,提升社会治理水平。在团区委与万丰社区结对“丰·巢综合服务队”社区社会组织的过程中,链接全区党员志愿力量,开展“大手牵小手,学雷锋家庭总动员”等志愿行动,提供关爱空巢老人志愿服务、结对帮扶志愿服务、绿化美化志愿活动,提升群众满意程度。

  同时,区民政局织就三级联动服务网络,充分发挥区级资源优势和辐射效应,指导各街道(镇)组建社会组织孵化园,形成区、街道(镇)、社区社会组织工作室(站)为核心的社会组织三级网络平台,推动全区社会组织成体系、成规模、成建制发展。目前,区社会组织发展中心、甬江街道、白沙街道、文教街道、中马街道、孔浦街道、庄桥街道、洪塘街道社会组织孵化园已建成,其中白沙街道“5号空间”、甬江街道“邻里益家”以党建为主体,以公益服务和社会组织孵化为两翼的“一体两翼”;洪塘街道亲亲社区街坊情“公益一条街”已投入运行两年,囊括8个社会组织,9个公益项目,获得宁波市百佳社区文明创建工作品牌的殊荣。

  多维统合发展培育“加油站”

  “以社育社”是加快社会组织孵化的有效途径。近年来,我区通过政府购买服务的方式,引入乐仁乐助等第三方支持型社会组织,为社会组织定制个性化孵化培育计划,提供政策解读、场地设备、能力建设、项目对接等服务,支持社会组织公益创业,培育社会组织发展领军人物。目前,乐仁乐助等第三方支持型社会组织已为全区社会组织举行各类培训次数达20余次,助力145家社会组织取得评估等级,协助“婚姻家庭指导中心”“徐启超工作室”“2+2+X调解工作室”等多家工作室挂牌成功,合力开展婚前辅导、法律咨询各类活动,服务居民达4000多人次。

  “发展社会组织可以通过‘以社扶社’来促进发展。”该发展中心相关负责人说道。依托江北区公益创投交易所、北鸣之声微信公众平台载体,围绕社区社会组织培育发展需求,采用项目设计大赛形式,搭建“供需对接一站式服务”平台,促进社会组织服务与社区公益需求的精准对接,助推社区社会组织发展。同时,我区还连续组织了江北区项目创意大赛,实现9个社会组织与8个需求社区的顺利对接,并通过政府购买服务的形式,由乐仁乐助、社工协会承担辖区内社区社会组织各项培训、管理服务,提高社会工作人员素质,提升社会治理能力。

  同时,根据社会组织具体情况与发展需求,区民政局不断创新公益创投项目优化体系,助推项目有效开展,提升社会群体满意度,打造了项目优化的“江北样板”。在第二届“恩惠杯”公益创投项目申报期间,“线上”组织高校及社会相关专业人员30余名,对近200个申报项目进行两轮全方位“体系式审核”,筛选35个优秀公益创投项目进入优化环节;“线下”召开公益创投项目优化会,聘请业界、学界专家组成“导师团”,“多对一”开展“定制式改善”,对项目书内容、预算和可行性进行精准优化,确保项目的科学性和可行性;项目获得创投资金后,成立“创投服务团”,通过实地考察,实时参与,中期评估等“管家式服务”,全程跟进公益创投项目进展情况,适时反馈、解决创投中存在的各类问题。如洪塘街道和塘雅苑的“文明养宠—打造人宠和谐居住新环境”项目,征集居民方案环节遭遇难题,及时予以协调,助推项目顺利发展。

  多元创新拓宽服务“辐射圈”

  近年来,我区创新项目制公益服务。按照“公开征集—评审立项—对接资金—实施运行—验收评估”的规范化项目流程,持续开展公益创投,引导社会组织聚焦政府公共服务制度尚未涵盖的社会需求和社会问题。到目前为止,江北区举行了两届公益创投大赛,投入公益项目资助资金达200多万元,资助公益项目90个。在首届“恩惠杯”公益创投项目相亲会上吸引了全区20余家企业与55个公益项目对接,撬动社会资金20多万元。项目服务对象覆盖高龄空巢老人、残障人士、失业妇女、自闭症儿童等各类群体,弥补了公益服务“最后一公里”短板,群众满意度大幅度上升。

  同时,我区创新社会组织的品牌化个性服务。根据江北区涉军人员、老年人员、外来务工人员这三类特殊群体较多的实际情况,打造品牌化社会组织,主动嵌入基层社会治理,有效对接解决特殊群体个性化、精细化、多元化的服务需求,从而破解政府服务资源稀少、渠道单一、人员不足的困局,起到社会稳定助推器的作用。如“荣军之友社”,以全区优抚对象为服务群体,提供包括政策咨询、创业就业、精神慰藉等多项服务,满足个性化合理需求,让优抚对象感受到社会的关注和关爱,提升优抚对象的幸福感和尊重感。至今已组织实施健康体检、节日慰问、就业帮扶服务50余次,累计服务群众1000余人次,群众满意率高达98%以上。

社会组织能力提升专题培训班举行。
孙家丽园“益+”公益组织平台举行爱心义卖活动。
怡江文学社图书漂流活动
稿源 编辑:江北新闻网
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