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老旧小区焕发青春
http://jbxww.cnnb.com.cn  18-09-28 10:32 】 【打印

  编者按:老旧小区环境问题与人民群众日常生活息息相关,是天天都有的“关键小事”。推进老旧小区环境整治是顺应人民对美好生活新期待的迫切需求。今年,砖桥巷、茗雅苑和贝家边三个小区被列入全市首批老旧小区改造提升试点项目,它们也属于今年我区老旧小区环境整治的范畴。即将迈入10月,这些老旧小区整治得如何?老百姓又有什么样的切身体会呢?

  自今年6月,市委市政府部署老旧小区环境整治工作以来,区住建部门作为全区老旧住宅小区环境整治牵头单位,按照“城乡争优、六争攻坚”的部署要求,围绕“干净、整洁、有序、安全”的目标,以“环境卫生整治、推进执法进小区、基础设施提升、安全隐患整治”四大专项行动为抓手,通过共同协作、共同缔造,着力解决群众最关心、最直接、最现实的民生小事,全面推进江北区老旧住宅小区环境整治。

  环境整治,优化环境则是工作的首位。我区以“治五乱”为核心,重点开展乱停车、乱堆放、乱种养、乱张贴、乱拉挂治理工作,走好“清”“查”“治”三步,切实解决小区居民反映集中的环境“脏乱差”问题。其中,通过对老旧住宅小区常年积存的生活垃圾、建筑垃圾进行大清理,至目前,共清理各类垃圾1500余处,2000余吨;对楼道乱贴乱画、小广告进行全面清理。我区还借助第三方力量,对27个老旧住宅小区进行全覆盖、高频次监督检查,累计检查超过80余次,出具督查整改单60余份;对检查出的问题,通过行业曝光、约谈、信用扣分等方式保持对物业公司高压态势;加强部门联动,强化对小区违法装修、违法建设、破墙开门、流动摊贩等行为查处力度。

  针对老旧小区内安全隐患多,尤其是2000年以前交付的房屋大多属于砖混结构,当时的建材标准相对落后,建筑施工水平也参差不齐,房屋的安全状况堪忧。我区已开展城镇房屋二次调查录入工作,包括外墙使用情况,特别是幕墙、面砖的使用情况,下一步将根据小区房屋实际状况使用情况,及时做好相关工作,确保房屋安全使用。

  此外,按计划推进提升专项行动,按照“缺什么补什么”和突出重点的原则,对小区内路面破损、屋顶渗水漏水、绿化缺失及其它公用设施设备老化等问题开展基础设施提升工作。下步将遵循“共建共享、共治共管、共同缔造”的理念,落实2019年老旧住宅小区改造计划,开展对街道实施老旧住宅小区改造的指导、协同工作,全力助推实现改造小区“房屋使用安全、配套设施齐全、道路平整通畅、管线整齐美观、环境整洁靓丽、居住舒适温馨”的总体目标。

  A “微改造”让老旧小区换新颜

  自年初拉开今年老旧小区改造的帷幕后,白沙街道从破解“民生痛点”着手,以老旧小区“微改造”为突破口,探索推进以“亮灯暖心、安保放心、保洁舒心、文化贴心、治理凝心”为主要内容的老旧小区改造提升三年行动。截至目前,已完成贝家边小区一期改造内容,累计投入资金400余万元;三个小区均已完成设计和施工招投标,前不久砖桥巷和茗雅苑改造项目已正式开工。三个项目涉及居民664户(包括37间店铺),改造面积共计7.31万平方米。

  老旧小区,存在的恼人问题实在不少:屋顶漏水、墙面脱落、楼道脏乱、绿化退化、乱停车等,这与人民日益增长的对美好的生活需求极不相称。根据实际,我区此次针对老旧小区的改造,主要包括标准楼道的改造;室外附属配套改造提升;围墙等安防设施的提升;保安岗亭、社区物业管理用房等管理设施的提升;零星项目的维修改造等。

  “‘先民生再提升’就是要把有限的改造资金用在‘刀刃’上,小区缺什么就补什么、群众需要什么就完善什么、什么问题突出就解决什么,补齐民生‘短板’,为推进实施改造工作奠定坚实基础。”白沙街道城管科相关负责人告诉记者。他们是这么说的,也是这么做的。

  早在今年年初,街道主要领导便带头走遍辖区内的老旧小区,实地踏勘问题,现场听取群众意见建议,每名班子领导联系一个老旧小区,为每个小区“诊断开方”。依托已有的“居民说事”平台,通过“小区党员会议”“业主代表会议”专题会议等不同形式广泛倾听居民意见,结合走访情况梳理汇总改造项目意愿清单,为最终方案夯实民意基础。按照“民生民意优先、里子项目优先”的原则,由专业单位出具个性化的改造方案,如在贝家边改造过程中,对群众反映最突出的楼道灯、防盗门和公共车棚三个问题优先改造,既解决了群众的燃眉之急,又使改造工作真正赢得群众拥护。

  如今,走进先行改造的贝家边小区,干净的道路、崭新的信报箱、锃亮的电子门,还有全新的楼道灯让老人下楼不再摸黑,这些改变,着实让贝家边的居民们感到暖心。改造的顺利进行,还得益于让专业的人做专业的事。按照俗话说,老小区改造往往是“蛳螺壳里做道场”,更需要精心组织、精细施工,为此白沙街道坚持把专业的事交给专业的人,如由电信部门对楼道内的管线进行统一规划梳理,由江北华数与公安部门一起对老小区监控设施进行系统化更新,由交警和高校专业志愿者团队对小区停车位进行合理规划,确保改造高标准高质量高品质。通过共同缔造,以更好地提升老百姓的获得感和幸福感。

  B全面规范物业行业标准

  好的物业管理对于一个小区,特别是老旧小区而言,有着不可言喻的作用。在我区,拥有物业管理的老旧小区有27个,占全区住宅小区数量的10%。为了提升这些物业公司的管理水平,我区建立健全物业行业规章制度,以整治工作为契机,研究起草了《宁波市江北区人民政府办公室关于进一步加强物业管理若干意见的通知》,增设加强物业服务党建、生活垃圾分类等内容。同时还设立物业服务行业扶持(奖励、补贴)专项资金的政策研究,从制度上进一步加强对物业公司的激励和制约。

  物业专项维修资金是小区的“养老金”,针对大量没有建立专项维修资金的老旧小区,我区根据我市老旧住宅小区改造最新文件精神,积极倡导各街道(镇)开展物业专项维修基金补缴引导工作,推动物业专项维修资金缴纳全覆盖,增强老旧小区自我“造血”能力。另外,我区也在探索加快试点由街道(镇)统筹无物业管理的老旧小区的环境卫生管理,引导居民主动参与小区自治管理,实现小区自我管理、自我服务、自我完善、自我监督。

  值得一提的是,为推进“诚信物业”建设,我区全面实施项目经理信用档案制度。区物业办对在老小区环境整治、“促五修”、“查五违”等专项行动中执行不力、工作懈怠的物业企业和项目负责人进行信用扣分,目前已对2家环境整治不力的物业公司进行了行业通报和项目经理信用扣分。同时还发布了“区城乡争优·物业管理专项整治行动”第一期通报,将整改不力的物业公司予以曝光,涉及8个小区、6家物业公司。

  围绕“干净、整洁、有序、安全”的目标,我区还印发了《关于开展老旧小区环境卫生整治考评工作的通知》,并建立起老旧住宅小区环境整治考核评价制度,通过委托第三方专业调查机构开展高频次、全覆盖监督检查考核,考核结果在《新江北》进行排名公示并直接与老旧住宅小区物业服务补贴挂钩通过考评,提升物业企业环境整治的积极性。

  此外,积极推进物业服务领域党建引领工作。在甬江街道建立党员干部“红黑榜”制,用条目式列明上“红榜”和“黑帮”进行行为规范。表现不好的党员干部,会被列入“黑榜”,并受到惩处,倒逼每一名党员干部争当先进。这也为老旧小区建立居民文明行为“红黑榜”,探索个人信用体系的建设提供了经验和方向。

  C “执法进小区”见成效

  自今年7月25日《江北区居民小区(村)易发违法事项执法清单》实施以来,我区相关执法部门会同街道等部门对社区特别是老旧小区,开展起了环境综合整治工作。为了让垃圾分类更精准,在分类的前期,做好老旧小区大件垃圾、装修垃圾、园林垃圾暂存场所(点)设置和规范工作,确保每个小区至少有一处暂存点,落实垃圾袋装化和定期清理工作。今年计划新建改建垃圾房81座,改造垃圾桶点位1650个。目前已完成48座垃圾房新改建,改造点位2023个。

  为了做好宣传垃圾分类到户的工作,我区还创新分类模式,通过社区自治主导、政府购买服务、社会组织参与三大模式,做到宣传发动、设施配置、收运作业、指导监督四步措施同步到位,实施开展居住小区定时定点分类投放。通过合并设置投放点位,发动社区党员、志愿者、督导员配合开展入户指导、精准指导和定时定点“站桶”督导,促进居民生活垃圾源头精准分类。另外,强化桶边督导的同时,发动志愿者、督导员以及保洁员落实二次分拣,进一步提高分类准确率。

  值得一提的是,我区相关执法部门积极调动社区共建共管热情,进一步推动基层执法中队与社区的直联互通。依托“非接触性”执法等手段,及时纠正违反法律、法规和规章的行为。出动近千人次的执法力量,针对小区内乱堆放、生活垃圾分类、无证设摊、跨门经营、乱停放、乱搭建等违法事项开展专项整治工作,有效改善居民小区环境脏乱差等民生问题。此外,通过联合执法,发挥“八颗公章”作用,通过执法促提升,同时加大执法案例宣传力度,鼓励群众反映举报各类问题线索,力促群防群治,确保整治效果不回潮、不反弹,全面改善老小区环境,真正把解决民生无小事落到实处。

居民在试新装的电子防盗门。 区物业办工作人员检查老小区灭火器。
稿源 编辑:江北新闻网
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