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江北税务掀起“服务革命”
http://jbxww.cnnb.com.cn  18-07-10 09:41 】 【打印

  今年6月15日,备受关注的国地税合并拉开大幕,新时代税收征管体制改革迈出实质性、关键性的一步。江北区税务局在本月5日正式挂牌,随着税务机构改革各项工作的平稳推进,税务部门的服务不断提升,纳税人的满足感也在不断提升。

  本版撰稿胡青青左林俊

  图片由江北区税务局提供

  “一窗式”办税融合升级、税务“上云端”服务“接地气”、精准施策优化营商环境……近年来,江北区税务局做好“便利化”文章,构建起诸多“人气”十足的便民办税平台,“圈粉”无数。

  江北区税务局局长张震宙表示,在当前深化“放管服”改革、优化税收环境的背景下,江北税务对办税流程、服务平台、工作机制优化升级,以“定制化”服务厚植土壤,助企业“破土展枝”,为优化营商环境注入了“江北税务智慧”。

  突破壁垒打造“10分钟办税圈”

  深度融合服务内容,实现“加速跑”;联合办税“无缝衔接”,打破边界壁垒……近年来,江北区税务局积极助推服务资源互通互联,跑出纳税服务“加速度”,打造出覆盖全、无缝隙、高标准的“10分钟办税圈”。

  比如,为进一步整合办税资源,江北区税务局对办税流程进行瘦身改造,推行了“一窗受理、集成服务”方式。江北区税务局纳税服务科科长周智溢表示:“以前,在每个征收期的最后几天,窗口前常常出现‘大排长龙’现象。如今,我们通过优化整合大厅办税服务,使排队等候时间大大减少。江北区税务局正式挂牌后,前期实现“一厅通办”的5个办税服务厅61个窗口均已实行一个窗口对外、统一规范服务。”

  而在当下的“云上时代”,江北区税务局提供服务的“打开方式”也正在发生变化:通过“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅兜底”的办税模式,江北区税务局将“互联网+税务”融入到便利办税的全过程之中,使纳税人畅享“指尖”办税。

  目前,江北区税务局积极推广宁波税务网上办税厅等多个互联网平台,纳税人只需在屏幕上轻松点击,就可享受24小时自助办理发票验旧领用、申报纳税、智能取号、税务咨询等涉税服务,省去了以往需在办税大厅等候的时间。

  数据显示,截至2018年6月,江北区税务局的网票申领共超15280户次。“在移动互联网时代,百姓对税务服务的期望值不断提高。如今,通过税务‘上云端’,不仅让‘群众跑腿’变为‘信息跑路’,也让我们由‘经验管税’向‘数据管税’转变,使服务更升级。”张震宙说。

  精准服务助力企业“破土展枝”

  当江北区税务局的“小窗口”改革引发一系列“化学反应”之时,一条条“定制化”的独特服务路径也在这片阡陌交错的大地上铺陈开来。

  由于江北区地域广阔、农村人口多,众多企业人员不得不频繁往返于乡镇与城区之间。而江北区税务局积极开展上门服务,则将纳税服务的“触角”延伸到基层一线中去,消除了以往基层百姓办税的“盲点”。

  比如,为进一步编织办税服务网格,江北区税务局慈城管理组入驻慈城镇,开展所辖纳税人日常税源的监控、管理和服务等工作。如此一来,慈城办税的群众就能在“家门口”办理业务,打通纳税服务“最后一公里”。

  而江北区税务局送出的基层“便民红包”还不止于此。为了使企业对涉税事项“一目了然”,该局还专门制作出针对企业的《个性化纳税服务手册》等事项“菜单”,并一一“上门走访”送上这些功能强大的“导航图”……

  “在这些‘导航图’背后,是我们以‘便民利民’为导向的精准设计,目的是提供想群众所想、急群众所急的贴心服务。”杨斌表示,今年江北区税务局开展了“百名税干进企业,税收服务到千家”活动,组织100多名干部分别深入到江北近1000家企业、重点服务行业及纳税户中,一对一、面对面地了解、掌握纳税人经营情况。

  “我们会对纳税人实行全程跟踪服务,从纳税申报、发票领用、优惠政策落实等方面开展个性化的系统辅导,帮助纳税人解决实际困难。同时,通过此项活动,着力解决税务部门在落实‘放管服’中存在的问题,全面提升纳税服务质效,构建和谐征纳关系。”张震宙说。

  在江北区税务局倾力厚植的“土壤”中,众多企业纷纷“破土展枝”,宁波箫里电子商务有限公司就是其中之一。此前,该公司的上海经营团队有意向落户在宁波电商经济创新园区,但对不同地区税务规范差异的顾虑,使企业对落户举棋不定。

  了解情况后,江北区税务局立即为其开辟“绿色办税通道”,派出业务骨干陪同园区招商工作人员赴上海与企业当面沟通释疑,并就企业关心的经营税务问题进行了专业细致的解答,最终引得“金凤凰筑巢”。

  江北区税务局“量体裁衣”助推企业发展的故事不在少数。近年来,随着优质、便捷、高效的税收服务进一步“升级”,企业活力正不断迸发,并不断赋予这片土地活跃的经济力量。

  “持续优化营商环境,真正把政策红利变为百姓‘身边的实惠’,是我们誓将‘进行到底’的革命。我们将继续用优良的税收服务助力区域经济发展,在‘便民利民’的道路上行稳致远。”张震宙掷地有声地说。

  厘清权责税管服务走向专业化

  作为全国取消涉税事项和涉税资料报送试点单位之一,江北区税务局逐步开展了税务登记类、认定管理类、凭证管理类、税额确认类、申报纳税类、税收优惠等6大类征管业务的取消涉税事项和涉税资料报送试点工作,结合管理员制度改革,进一步精简涉税资料,为企业减轻负担,充分还权还责于纳税人,同时制定了一系列后续管理措施,积极做好风险防范工作。截至4月30日,实现取消涉税事项2.54万次,取消报送资料41.36万次。

  面对日益增长的户数,单一管税方式已远远不够,该局紧跟时代脉搏,运用“大数据”“互联网+”手段,全力推行数据管税,设计研发“金税三期之锋利工具”系列数据分析应用平台,对纳税人实行分级分类风险管理——低风险提醒、中风险评估约谈、高风险移交稽查,改变了多头进户的乱象。

  江北区税务局联合在9个街道、镇和工业园区共同成立维权分中心,建立受理、处理、反馈投诉一体化机制,调和解决征纳矛盾,让纳税人“反馈有道,投诉有门”,充分保障纳税人合法权益。2017年协调解决问题25起,纳税人对解决方案均表示满意。

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  透视税务地税征管体制改革四大看点

  看点一

  开启税收征管体制改革新进程

  “我国税收发展史上又迎来了一个具有里程碑意义的重要时刻!”国家税务总局局长王军6月15日与北京市市长陈吉宁共同为“国家税务总局北京市税务局”揭牌后表示。

  2018年火热的夏天,见证以合并省级和省级以下税务地税机构为主的税务地税征管体制改革正式启幕,新时代税收征管体制改革迈出实质性、关键性的一步。

  改革开放40周年之际,此次改革备受关注。这是改革开放以来,继上世纪80年代“利改税”和1994年分税制改革后,我国税收征管体制迎来的第三次重大改革。

  相比以往,此次改革力度大、涉及面广、情况复杂、任务更艰巨,涉及税务地税机构合并、税费管理制度和中央与地方税务行政管理体制三个方面的改革,其中最重要的就是税务地税机构合并改革。

  上海财经大学教授胡怡建说,在营改增推进税务地税机构合作的基础上,此次税务地税机构合并是顺应新时代发展要求的重大制度变革,有助于降低征纳成本、提升征管效率,为全面提升税收治理能力和治理水平提供制度保障,推动构建更为有序、合理、完善的财税制度。

  看点二

  “六个统一”增强纳税人获得感

  省级新税务机构挂牌当天,国家税务总局网站发布《关于税务机构改革有关事项的公告》等一系列制度文件。根据部署,随着省市县三级新税务机构逐级、分步挂牌,届时税务系统将实现“六个统一”:税务地税业务“一厅通办”;税务地税业务“一网通办”;12366“一键咨询”;“实名信息一次采集”;统一税务检查;统一税收执法标准。

  据悉,新机构挂牌后,为便利纳税人办税,绝大部分办税服务厅保持现有办税服务场所、地点不变。

  “实行‘一厅通办’进一步统一、简并、规范了涉税材料报送,将大大节约企业办税时间。”万华化学(宁波)有限公司财务总监聂辉强说,希望有更多举措提升纳税服务,让企业充分享受国家减税降负政策红利。

  看点三

  推动税收征管更规范统一

  国家税务总局透露,改革后税收管理机构将在规章文件、执法标准等多方面实现统一和规范,无疑将对推进税收治理现代化产生深远影响。

  目前,从中央到地方各级税务机关正同步开展文件清理,逐件逐条梳理税务系统现行文件,确保税务地税机构合并后执法依据统一、执法尺度统一。

  “全国范围内‘书同文、车同轨’,一个税制、一把尺子,将有利于提高税收执法的统一性、规范性。”中央财经大学教授樊勇说。

  “以前有时遇到税务、地税分别来检查的情况。这几年税务地税合作强化征管确实减少了重复检查,相信改革后执法会更加规范。”陕西省西安合容电力设备有限公司财务负责人雷女士说。

  “平稳推进税务地税机构合并,必将全面提高税收征管科学化水平,为国家财政收入的可持续增长奠定良好的体制机制基础。”国家税务总局税收科学研究所所长李万甫说。

  看点四

  社保费等交由税务部门征收

  税务地税机构合并完成后,2019年开始,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

  “此次改革强调了收入管理机构的职能整合。”中国社科院财经战略研究院研究员马珺表示,此前不少地区已经采用地方税务局征收社保费,此次改革后我国在收入机构统合方面又向前推进一步,有助于消除部门间的信息壁垒,推动建立可持续性的社保基金制度。

  对于如何推进改革,西南财经大学教授汤继强认为,将社保费和非税收入划转税务部门征管存在一定难度,需要协调处理好税务部门与财政、社保、医保等部门的关系。改革顺利完成后,有助于降低征管成本、提升征管效率,推进税费制度改革,夯实国家治理现代化基础。

稿源 编辑:江北新闻网
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