区十一届人大常委会第十次会议审议通过了《宁波市江北区人民代表大会常务委员会审议意见落实情况专项监督办法》(下称《办法》)，这意味着区人大常委会推动审议意见落实的创新做法——“函单网表”法以制度化的形式正式实施。近日，区人大常委会按照《办法》有关规定，发出了首个《关于研究处理对区政府中医服务体系建设情况报告审议意见的函》，并送交区府办。

　　“依法开展监督是各级人大尤其是区级人大的重要职责之一，然而在一定程度上，人大监督工作‘文来文往’的现象确实比较突出。人大审议意见如何落实，相关工作完成得怎么样……这些问题都需要人大进行持续性跟踪，开展实质性‘刚性’监督。”区人大常委会相关负责人告诉记者。

　　据介绍，为推动审议意见督办由“柔性”转为“刚性”，去年区人大常委会以本届第一个常委会议题“社会资本办医工作”为试点，针对当前审议意见办理存在的问题，探索推出了“函单网表”审议意见督办的做法。此次新出台的《办法》，则在制度层面上对“函单网表”法加以规范和固化。该负责人表示，“函单网表”包括“审议意见函”“审议意见研究处理情况报告的复函”“承办单位落实措施回执单”“审议意见落实情况月度进展表”“审议意见落实情况测评结果表”和网络公开方式。

　　根据《办法》规定，区人大常委会建立健全规范长效的督办机制，通过环环相扣的程序，以“函单网表”为载体，督促审议意见承办单位及时研究、确定方案、明确责任、抓好落实。

　　在《办法》出台前，区人大常委会对区政府关于社会资本办医情况的报告进行了审议，并首次通过“函单网表”督办审议意见的落实。此次督办推动了《江北区政府关于进一步促进社会资本办医实施意见》的出台，为促进民营医疗机构发展、方便人民群众就医创造了更好的条件。

　　据悉，《办法》出台后，区人大常委会将选择本年度若干项审议意见进行“函单网表”法专题督办，以推动审议意见落到实处，助推“一府两院”工作的开展。