毛岙春色。

工作人员在清理河道。

上邵村村景。

整治后的西大河。

通过水草种植，改善裘市大河水质。

塘民村花景。

　　编者按

　　近年来，我区按照十九大“实施乡村振兴战略”以及省委“建设美丽浙江、创造美好生活”的决策部署，积极开展农村生活垃圾治理、村级物业专项整治、农田管理设施用房专项整治、“五水共治”等行动，成为全面提升农村生态环境、满足人民美好生活向往的重要举措。我区通过探索和发展农村环境治理的“江北模式”，走出一条符合实际、具有特色的生态文明新路子。

　　实行农村垃圾分类人居环境大变样

　　慈城镇毛岙村的生活垃圾分类，采用的是机械快速成肥处理方式，处理工艺为生化处理。新建垃圾资源化收集站，采购生化处理设备、垃圾桶、垃圾运输设备以及保洁和管理人员日常工资开销，累计投入50余万元，厨余垃圾处理量超过9吨/月。而这，只是我区推进农村垃圾分类工作的一个缩影。

　　我区出台了一系列政策措施，从制度、技术等多方面规范推进农村生活垃圾分类，目前，我区已开始全面推行分类投放定点、分类收集定时、分类运输定车、分类处理定位“四分四定”处理模式。

　　去年，全区设立了4个农村垃圾分类试点，其中2个是庄桥街道的上邵村和塘民村。为学习分类工作经验提高管理能力，两个村先后组织人员去北仑区柴桥街道、镇海区九龙湖镇进行考察。之后，根据实际情况，两村采用了餐厨垃圾降解设备，该设备对油、水、废渣三项自动分离，通过降解，最终将厨余垃圾转化为有机肥后合理利用。

　　此外，我区制定资金管理办法，安排专项资金，明确资金奖补额度及方式，发挥好资金的杠杆作用；通过“党员+”“妇女+”“媒体+”等活动载体，开展形式多样、细分目标人群的方式宣传生活垃圾分类，扩大群众知晓率，提高群众参与度；另外，在集中有效处理的基础上，建立了分类收集体系，精品村按照“可回收垃圾”“餐厨垃圾”“有害垃圾”“其它垃圾”的要求进行分类，并以景观化理念推进垃圾亭的规划与建设，与美丽乡村风貌相协调。

　　我区还将把农村生活垃圾分类处理工作列入区民生实事工程、农村环境整治、美丽乡村考核内容，通过“一表”“一图”精确年度工作进度。考虑到我区农村交通地理、人口规模等因素，将因村制宜地采取垃圾分类处理模式。我区将鼓励部分村先行先试，采用城乡一体的运作模式，其余村将尝试探索多村或全区域共享一个终端的模式，提高设施设备的使用效率，或采用市场化运作的方式，探索引入第三方服务外包制。

　　聚力“五水共治”还水乡清流碧波

　　为了还水乡清流碧波，我区在全市首创了流域综合治理新模式，在全区240条河道全面落实河长责任制的基础上“对症下药”，分别制定了流域综合治理方案。此外，我区出台《江北区河长制管理工作办法》，明确各级河长“管、治、保”的工作职责，落实河长巡查责任；实行区级河长责任清单交办制度，通过“大河长带小河长”，实现单一治理向流域治理转变。

　　“我们通过制定‘任务清单’，邀请专家团队沿河排查问题，对水质污染源头、成因进行把脉，因地制宜制定治理方案，汇总形成‘挂图作战’任务书，明确时间节点、战术战法，实现‘完成治理一个、考核销号一个’。”区农办工作人员说。

　　截至目前，我区农水、综合行政执法、市场监管、环保、安监、公安、国土、消防等八个部门组织开展联合执法21次，对沿河违法建筑、“低小散”企业进行集中整治，实现沿岸违建全拆除、“低小散”全淘汰。

　　针对裘市大河沿线部分污水管网存在渗漏和破损的问题，我区一方面组织人员进行封堵和修复；另一方面，加快推进生态修复工程建设，通过水草种植、曝气、生物菌投放等消劣措施，不断改善河水水质，已铺设曝气管道1000米，建设曝气喷泉4个、生态浮岛750平方米。区农办的工作人员告诉记者，在实施沿河企业生活污水截污纳管提升工程的同时，还邀请了专业设计院的人员进行管网设计，计划在沿河拆违结束后开始施工，届时污水统一纳管到北外环污水管网，杜绝沿河企业污水的跑冒滴漏现象。

　　推进村级物业整治加快区域产业升级

　　去年，我区村级物业整治主要围绕重点区块、“四路两侧”、骨干河道流域两侧、“三线五区”开展，整治村级物业承租单位共613家，其中第一批125家、第二批488家，占村级物业承租单位总数的33%，在数量上达到年初预定的目标。目前，已全部完成整治，拆除455处，拆除面积27.21万平方米；整治企业158家；收储面积24.8万平方米。

　　我区对拆出的块状建设用地，各街道(镇)积极开展土地整合、置换、收储，改变土地零星无序的状态，提高土地利用率，加大复垦复绿面积。

　　如后大河区块作为村级物业整治的重点，庄桥街道结合“五水共治”工作，拆违面积2.5万平方米，搬迁关闭7家企业，整治后，建成1万余平方米的绿色休闲公园，包括沿河150米长的游步道，1500平方米的生态停车场、笼式足球场、广场舞场地等；整理出3000余平方米的建设用地。洪塘街道拆除了宁慈公路旁旧宅村、上沈村的钢管堆场用房13694平方米，整理出土地640亩，引进北京大美儿童亲子产业综合体项目，建成后，预计年游客量可达到30至40万人次，带动区域消费近2亿元。

　　规范农业设施用房构建农旅发展新格局

　　近年来，区农水局从整治农业设施用房入手，探索以环境整治集中土地资源，以发展“乡愁”经济促进区域转型的道路。

　　目前，我区共拆除农业设施用房854户，累计8万余平方米；提升改造1025户，累计10万余平方米，已基本完成农业设施用房拆迁改造工作。区农水局在综合调研的基础上，明确拆除、保留要求，统一整治标准，掀起全区农业设施用房整治的热潮。

　　“我们通过摸清全区各村农业设施用房底数，核实信息，尤其对‘两路两侧’及重点区域，做好影像和‘一户一档’台账资料。严格按照要求，制定任务清单，开展对账销号，做到不遗漏、不重复。”区农办的工作人员告诉记者，各街道(镇)也结合自身情况制定相应政策并成立领导小组，采取“班子领导+联村干部”网格机制，有序推进整治工作。

　　区农办的工作人员说，全区街道(镇)通过补助、奖励和暂借等形式对土地流转和预补偿工作予以资金支持，并根据实际情况妥善安置“上岸”农民。同时，适度跟进土地的复耕复绿，进行日常巡查，防止乱堆放和违建问题回潮。

　　区农办相关负责人表示，农业设施用房整治和土地的集中流转，为我区农业产业统一规划和区域产业经济开发提供了现实可能，各地积极谋划，将区域内可开发利用的土地串点连片，加大招商引资力度，着力构建“一轴两带六区块”的农旅融合发展新格局，让江北农田真正成为“宁波城市中的花园”。