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苍南:高质量建设 新时代浙江美丽南大门
http://jbxww.cnnb.com.cn  18-01-18 14:23 】 【打印

  咬定青山不放松,勠力躬耕“南大门”。

  2017年,山海兼具、人杰地灵的温州苍南县,尽情释放着澎湃激情,掀起了大投入、大建设、大发展的新热潮,交出了近年来最为漂亮的“成绩单”:率温州全市之先,举行百亿重大项目集中竣工仪式;走在全省前列,实施行政审批“四个一”创新工程……这一年,苍南以排名76位首次进入中国县域经济百强县,以华东地区排名21位进入全国县级政府效率排行榜。

  新时代要有新气象,更需要新作为。

  2018年,苍南意气风发,计划大力实施“十大行动”,努力推进经济发展、改革开放、城乡建设、生态环境、人民生活高质量发展,破解发展不平衡不充分问题,奋力打造新时代“浙江美丽南大门升级版”。

  为此,我们通过梳理出六大关键词,想带您了解苍南在新征程上的任务清单。

  关键词①破立并举,培育经济发展新动能

  提起苍南,好多人脑海中会浮现出:包装印刷、台历挂历、文具礼品……

  近年来,随着新兴文化产业的发展,苍南经济的这些传统强项遭遇了挑战。为此,2018年苍南县把实体经济大升级作为重要引擎,制定了实施传统产业转型升级三年行动计划,加快营造链条完整、配套齐全、要素完备的产业生态,打造全省传统制造业转型升级示范区。

  目前,苍南正大力加快建设印刷、塑料制品、再生纤维等专业园区,实现产业集聚化发展。全县已建成14个区块小微园,总投资41.8亿元,建筑总面积180.2万平方米,入驻中小微企业700余家,实现产业快速集聚。苍南还与温州大学、北京印刷学院等共同构建产业服务平台,对接引进人才团队,其中“视觉信息智能计算与应用创新团队”已入选温州市级重点创新团队。

  巩固传统产业,还要开辟新兴领域。2018年,苍南县实施新兴产业培育计划,围绕打造“全国绿色能源示范基地”的目标,加快推进三澳核电项目建设,争取获得国务院核准并实现主体工程开工;苍南以绿能小镇建设为平台,积极谋划核电关联产业发展以及大数据产业中心建设;依托丰富的优质绿色能源,深化与华润集团等央企合作,全力推进海上风能、太阳能光伏等项目建设;大力发展数字经济、信息经济,培育以互联网为核心的新经济、新业态。

  关键词②狠抓项目,掀起开发建设新热潮

  抓项目就是抓发展,抓项目就是抓机遇。这是苍南干部队伍的共识。

  犹记得,2017年6月,苍南举全县之力集中攻坚投资1200亿元的绿能大项目,速战速决、一气呵成,提前4个月完成省定任务;2017年9月,苍南以集体竣工的“阵容”,宣告首批22项重大工程“大会战”圆满收官。

  为了进一步强化产业平台支撑,2018年伊始,苍南就给重点项目建设制定了清晰明确的“小目标”——

  苍南工业园区要以台商小镇为核心,深入开展征地拆迁“拔钉清障”行动,建成投用小镇客厅,重点推进台湾特色风情街区、台湾青年创业园等项目建设;

  龙港新城要开展供而未用项目排查处置,倒逼入驻项目限期开工,全面铺开交通、通讯、供水等基础设施建设;

  绿能小镇要创新开发机制,大力招引项目,加快绿能大道、小镇客厅、承包商营地等项目建设;

  小微园要深化三年行动计划,力争新竣工50万平方米、开工4个、供地600亩以上……

  项目推进的同时,苍南还坚持把招商引资作为“生命线工程”来抓,突出招大引强选优,进一步提高招商引资精准性和有效性。

  关键词③大建大美,构建城乡统筹新格局

  “浙江南大门”如何“大建大美”?苍南2018年的计划是:坚持老城区改造提升和新区拓展并重。

  一方面,苍南加快灵溪、龙港两大城市功能区建设。依托灵溪独特的山水资源禀赋,进一步加快县城东扩、南拓的进程,通过修编完善“江南山水城”详细规划,加速“江南山水城”“江南新区”建设,全面拉开城市框架,完善给水、排水、用气等市政基础设施,推进灵沙公路生态廊道建设,从而打造辐射浙南闽东北的宜商宜居城市;借助龙港国家新型城镇化综合试点和龙港新城大开发的势头,苍南还要全面推进龙港城市中心区和龙港新城开发建设,加快建设新老城连接线、市政道路网、启源小学等公共配套项目,全力打造鳌江流域中心城市核心区。

  另一方面,苍南坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游,支持各乡镇差异化、特色化发展。金乡、钱库、宜山、望里等乡镇立足区域特点和产业特色,加快推进金乡卫城综合保护、江南水乡田园综合体等工程建设,加速纺织、箱包、文具等产业入园集聚发展;马站、赤溪、炎亭、大渔、霞关、沿浦等乡镇依托甬台温高速复线和168黄金海岸线,充分挖掘滨海特色文化,联动推进滨海旅游大开发,努力打造苍南发展新增长极;矾山、桥墩、藻溪、南宋、莒溪等乡镇则充分利用资源禀赋优势,扶持发展生态产业和特色旅游,积极打造生态文化旅游胜地;岱岭、凤阳两个少数民族乡加快发展步伐,充分展现畲乡生态美丽和畲族民俗风情。

  此外,苍南全面推进乡村振兴战略,制定了实施农业农村现代化建设三年行动计划,全力促进农业农村繁荣发展。2018年该县将开展美丽乡村“十村标杆·百村联创”行动,树立标杆乡村10个,培育特色精品村12个,创建环境优美村24个。

  关键词④绿色发展

  打造美丽宜居新家园

  227.4公里的海岸线,勾勒出一片深蓝,蕴藏着无数的生机与机遇。作为首批“国家全域旅游示范区”创建单位,苍南县已经全面打响了“山海苍南”全域旅游品牌。

  2018年,苍南将大力发展生态农业、休闲渔业和乡村旅游、特色旅游,促进农村一二三产业融合发展,全力打造温州西部生态休闲产业带示范区,计划实现旅游接待总人数、旅游总收入均增长18%以上。

  如何让游人乐享生态之美?答案必然是要花大力气保护好这片青山碧水。2018年,苍南坚决打好污染防治攻坚战,加快实现污水、垃圾高质量处理。

  该县要持续推进“五水共治”,巩固提升剿灭劣V类水和农村生活污水治理成果;积极实施“碧水”行动,启动“污水零直排区”创建;强力推进“垃圾革命”,全面开展城乡生活垃圾分类化减量化资源化无害化处理,完成马站赤岭头填埋场扩容提升、云岩垃圾发电厂技改等项目建设,开工建设灵溪燕头生态垃圾填埋场,创建农村生活垃圾分类处理村72个以上,基本实现城乡生活垃圾日产日清;有序推进“厕所革命”,完善城乡公厕布局和提高软硬件水平;以创建“基本无违建县”为抓手,加大控违拆违力度,处置违法建筑200万平方米以上;深入开展小城镇环境综合整治,创成达标乡镇6个。

  以创建国家森林城市为载体,苍南还要大力实施生态系统保护和修复工程,深入推进“四边三化”和平原绿化,启动国家植物园建设;开展海岸线整治修复三年行动,推进沿浦湾省级海洋公园建设,积极创建海洋生态建设示范区等。

  关键词⑤深化改革

  再创体制机制新优势

  2017年,苍南率全省之先,实施了行政审批“四个一”创新工程。2018年,苍南将进一步深化“最多跑一次”改革,力求在信息共享、流程优化、覆盖范围等方面取得新突破,继续保持全市领先。

  苍南计划进一步扩大“最多跑一次”改革审批事项,实现100%的民生事项和企业事项全覆盖:推行企业投资项目承诺制,力争“最多跑一次”改革从开工前审批全面延伸至竣工验收前,审批时间“最多100天”;依托基层社会治理信息系统和政务服务网,推动“最多跑一次”全面延伸到乡镇服务中心和村(社区)代办点,让基层群众共享改革成果。

  此外,苍南还将全力主抓重大改革试点:全面完成龙港国家新型城镇化综合试点,力争为全国提供可借鉴可复制的成功经验;扎实开展全省综合“医改”先行先试工作,推进公立医院综合改革,基本建立分级诊疗制度,探索县域医共体建设;抓好省级首批“无欠薪县”创建试点工作,探索建立预防和减少施工企业拖欠工资,逐步实现工资支付规范化的长效机制;全力抓好县域自然灾害综合风险与减灾能力调查等一批国家、省级试点工作。

  关键词⑥补齐短板

  促进民生事业新发展

  紧盯弱项找差距,精准发力补短板。今年,苍南县全力补齐短板,促进民生事业新发展。

  首先是补齐交通发展短板。苍南要围绕打造省际交通枢纽的目标,主动融入全省大通道建设,全力推进甬台温高速公路复线苍南段、104国道苍南段改建、228国道苍南段等重大交通项目建设,计划建成鳌江五桥,开工动车站站房改扩建工程等。

  其次是补齐公共服务短板。苍南将启动教师“县管校聘”和校长职级制改革试点工作;实施“健康苍南2030”计划,推进医疗卫生服务优化工程;实施文体惠民工程,高标准建设农村文化礼堂、城市文化公园等公共文化设施;广泛开展全民健身活动,承办国家级体育赛事10场以上;加强养老机构管理,积极推行养老机构“医养结合”“公建民营”,开工建设县社会福利中心、大观养照中心等。

  同时是补齐社会治理短板。苍南将深入开展平安创建“除隐患·补短板”专项行动,完善县、镇、村三级调解组织网络,实现乡镇综治中心标准化建设全覆盖;完善立体化治安防控体系建设,依法严厉打击各类违法犯罪活动;严格落实安全生产责任制,积极构建安全风险多级管控和隐患排查治理双重预防机制;大力提升食品药品监管和保障水平,创成省级食品安全县等。

  还有是补齐风险防范短板。苍南要健全各方面风险防控机制,消除各类重大风险隐患,坚决打赢防范化解重大风险攻坚战;围绕政府性债务总量控制,优化债务结构,把握投资规模和节奏,提高财政资金使用绩效,切实防范债务风险等。

稿源 编辑:江北新闻网
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