作为一个教育工作者,市政协委员、宁波大学附属学校副校长兼小学部校长舒静对学前教育尤为关注。她发现,孩子的很多行为习惯和对这个世界的探索发现,在幼儿时期就已经开始形成。很多孩子在小学时期出现的行为偏差,其实在幼儿时期已经埋下了种子。现在,随着城镇化进程的不断推进,“二孩”政策的实施,社会对优质学前教育的需求不断增加,而当前幼儿园教师编制不足,已经成为制约学前教育发展的一个重要因素。
当前,编制作为行政资源,已经难以适应新形势下学前教育事业发展对教师资源配置的需求。发展学前教育不能被编制捆住手脚,建议创新教师编制的管理办法,采取更加灵活、开放的教师聘用机制,满足学前教育发展对幼教师资的需求。
舒静建议,对现行的《宁波市公办幼儿园教职工编制标准指导意见》进行适当修改,提高标准,扩大适用范围,增加幼儿园事业编制教职工的数量,从政策上减少广大幼儿教师的后顾之忧,激活他们干事创业的动力。同时,完善非在编教职工工资收入、社会保障制度。
对于目前幼儿园教师专业素质不高,缺乏培训晋升机会等问题,舒静建议,修订教职工职称评聘、岗位管理办法,保证聘期内非在编与在编教职工有同等的职称晋升、评奖评优机会,确保所有聘期内的教职工有同等接受培训和交流轮岗的机会。在工资、社会保障制度并轨的同时,逐步构建在编与非在编教职工平等的职业发展平台。
舒静表示,让非在编与在编教师在待遇水平、职业发展机会、社会保障水平上都保持统一,以此保障学前教师队伍的不断充实,从而促进学前教育质量的提升,满足人民群众对优质学前教育的需求。