工地上，“消灭”扬尘的雾炮正在工作着
城市建设，既要天蓝、水清，也要气爽。空气质量的好坏直接关系到广大市民生活质量和身心健康的优劣。眼下江北正处于大开发、大建设时期，目前在建的建筑工地就有98个，建筑扬尘正成为影响市区空气质量的主要因素。
为让建筑扬尘不再漫天飞，本着向精细化、科学化管理要效益的理念，我区进一步完善长效机制，实现对辖区建筑施工现场扬尘及散流物体运输的全方位覆盖、全时段监控、高效能管理，形成了一个“源头有人管、违规有人查”的管理新格局。
源头治理▶▶▶
工地改观规范有序
“这回算是开了眼界。前几天，我买房的那家开发商组织我们去参观工地，我记忆中脏乱差的工地不复存在，真是大变样了！”市民杨先生告诉记者，他记忆中灰尘漫天、遍地污水无从下脚的工地，如今变得整洁清爽了；原来杂乱的工地，如今施工区域还划有黄色警示线，安全通道、警示标语、喷淋系统一应俱全。“看到工地管理得这么好，我对这家开发商的好感大增！”杨先生由衷地说。
其实，只要市民仔细留意就会发现，不仅仅是杨先生参观的那处建筑工地，近年来，我区其它建筑工地都发生着翻天覆地的变化。日前，记者随同区住建局(交通运输局)的检查人员，来到位于人民路上的宁波市公交场站调控中心项目施工现场，记者看到，在工地的出入口以及各施工现场都装有监控探头。同时，施工现场还安装了PM2.5在线监测仪，动态监测大气扬尘的有关数据。另外，在与道路相连接的出入口进行硬化处理，并设置了自动化冲洗设施，“灰头土脸”的车辆离场前需经过冲洗，之后才可上路。
“像这样的样板工地，江北范围内还有很多。”区住建局(交通运输局)负责人说。抑制扬尘，从“尘源”破题。为了不让建筑工地变身城市“扬尘器”，作为主管部门，一直注重对工地实施文明管理。从工地现场的进出口到作业面、从区间道路到材料堆放区域，无一不按照扬尘治理的有关规定进行严格管理；工地外面的围挡保洁、美化，也是其中的重要内容之一。工地内堆土覆盖、定时洒水降尘、设置洗车设施、禁止在施工现场搅拌混凝土等，已成为工地上最有效的扬尘治理新举措。另外，采取线上监控和线下执法巡查相结合的工作方式。线上监控及时发现问题，并进行视频截屏、采集证据。工作人员线下立即赶赴现场，对存在的问题下达责令整改通知。
值得一提的是，对于扬尘控制不符合要求的在建工地，区住建部门将责令其立即停工整改；对于责令停工整改后仍治理不力的建筑工程参建各方责任主体，实施行政处罚并进行重点监管，同时与评优评奖、信用评价、市场准入等相挂钩。对综合整治中表现突出的企业及工程项目部进行奖励、表彰，对不按规定执行扬尘控制指标、整治工作不力的企业及工程项目部进行处罚和通报批评。
近日，区住建部门对建筑工地扬尘治理情况检查时发现，绝大部分建筑工地都将扬尘治理作为首要任务。截至目前，区住建局开展督导巡查445次，累计签发限期整改通知单135份，停工整改通知单24份。
成效显著▶▶▶
建立机制长效管控
近段时间，记者在洋市河以西孙家1#—2#地块工程，发现了有意思的“神器”。在工地出入口，地上有一块长3米、宽2米大小的铁板，这是工程车进出工地的必经之地。当工程车通过时，这块铁板的空隙中会自动喷射出大量的水柱，对车辆轮胎、车厢等进行冲洗。每小时10.8立方米喷水量的机械感应全自动洗车机，在短短几分钟内就能把一辆工程车上的泥巴冲洗掉。除了全自动洗车机，该处工地还备有4台小型洒水机和雾炮器，使用起来既方便又有效，每天对工地进行四次冲洗，抑制工地飞舞的扬尘。
曾经，运送混凝土、砂石的工程车总是带着“满身”泥巴、尘土，一路“绝尘而去”，让行人、行车都避之不及。“以前开车在路上跑时，如果看到前方是拉土的工程车，就吓得赶紧关窗、变道，担心被货车上掉下来的渣土砸到，也担心掉下来的渣土脏了我的车。”过路的出租车司机李师傅说，现在他在路上遇到渣土车，这方面的顾虑几乎没有了，因为这些车都被要求加盖密闭运输了。
据悉，为了进一步提高广大运输业主自觉采取有效的密闭措施意识，全面提升市区散流物体运输的规范化、标准化水平，确保良好的城市道路环境和交通秩序，近年来，我区先后下发《宁波市江北区人民政府办公室关于加强建筑垃圾处置管理的实施意见》《2016年江北区房屋建筑工地扬尘治理及周边环境整治专项行动实施方案》等规定，明确要求运输车辆不带土上路、不超高、不超载，采取密闭措施防止洒落、扬尘，并按照规定的时段、行驶路线、倾倒地点运输和倾倒建筑垃圾渣土，坚决制止运输中的抛、撒、滴、漏现象。
去年11月，宁波首辆抑尘车在江北上路。记者还曾“跟踪”这辆抑尘车来到了大庆北路。这车和常见的洒水车不一样，不是背着个大水箱，而是跟水泥搅拌车有点类似，不过，上面的水桶是倾斜的。据介绍，它能把水给雾化，对付雾霾、扬尘很有一套。
“按照相关部门实施精细化城市管理的要求，区城管部门进一步完善长效机制，以标准化、科学化、网络化、规范化思路，实现了对道路扬尘及散流物体运输的全方位覆盖、全时段监控、高效能管理。”区城管局相关负责人说，他们还加强了日常巡查力度。
与此同时，我区成立了建筑工地周边、渣土管理整治专项小组。通过对在建及建成但尚未正式投入使用的重大项目、市政道路、绿化景观等工程进行扬尘、周边环境整治，确保施工区域周边环境整洁有序。此外，重点加强对渣土行政审批、出土工地、途中运输、倾倒场所等环节监管力度，渣土违法违规行为明显减少，人民路(新江桥——环城北路)、环城北路(翠柏路——329国道)、湾头半岛区块(三路一区块)整治成效显著。
防止反弹▶▶▶
科学消纳变废为宝
好的生态环境和人居环境可以说是江北的一张亮丽的名片，如果建筑扬尘污染治不好，空气质量就会变差，这张名片则会被抹黑。可是，治理扬尘单靠拧紧在建工地、散流物体运输的“阀门”是不够的，治理后如何避免反弹，防止“旧疾复发”也很关键。对此，我区通过科学规划市区建筑垃圾消纳场所，将建筑垃圾变废为宝。
“去年以来，由市城管局牵头，我区相关部门执行，按照属地管理原则，因地制宜地开始对区内由建筑垃圾堆积而成的土堆进行全面整治。”区城管局负责人说，通过整治，城区内原本尘土飞扬的土堆相继变了模样，有的土堆披上了“绿装”，盖上了“花被”，变身成了公园绿地；有的土堆经过清运、平整后，搞起了开发建设；还有的废弃渣土在其他建设项目中得以被重新利用……
“城市发展越快，在一定程度上，产生的渣土越多。任何一个发展快速的城市，都逃不脱这个烦恼。渣土管理更是一个庞大的系统，从渣土司机到企业，再到运输到消纳，几个环节层层相扣。而渣土的管理难点主要是运输和消纳。”区城管局相关负责人介绍，如今，我区正在大力推进渣土回填工作，据统计，本区域内产生的50%左右的渣土量用于景观美化、绿化。
庄桥至北外环高速出口是我区乃至整个宁波市的门面，今年以来，我区对该区块进行了统一规划，对道路沿线全长约14公里，道路红线外两侧各30米距离(部分区域不及30米范围以建筑范围或河道为界)的绿化进行升级改造。而这些约75万平方米的绿化面积所用的土堆几乎都来自本区产生的渣土。目前该区块的绿化升级工作已经基本完工。这是我区合理消纳渣土弃土的一个缩影。除此之外，梅竹路两侧的绿化景观改造工程、凯德孙家和湾头地块几个小区内的绿化也将渣土进行了有效的资源化利用。
记者手记
让“绿色”成为幸福的底色
荪湖花海、北山游步道……一直以来，“绿”是生活在江北的市民引以为豪的城市名片，生活在蓝天白云下和满城绿意中是市民幸福感的来源之一。但近年来，随着建设工地的扬尘、道路扬尘又或者植被破坏等原因，让江北的这份“绿”蒙了尘。
绿水青山就是金山银山。江北这列飞速发展的城市“快车”不该是粗放的、无序的、灰蒙蒙的，绿色的、生态的、纯净的才更符合现代城市发展的标准。
扬尘治理关系到老百姓的生活幸福感，随着住建、城管等职能部门参与到大气污染防治攻坚战中，硬件设施也愈发全面与到位，工作人员的思想理念与管理手段也都一应跟上了步伐。但是，治理扬尘是一项系统工程，不能光靠相关部门间的单打独斗或者联动，宣传、教育等部门要加强宣传，倡导绿色出行；交警、城管要严查渣土车违法行为；环保、工商、公安等部门要开展联合执法行动，对企业进行严格管理。
作为企业主、建设方又或者是市民，也应积极加入到这场与扬尘“抗争”的斗争中。在此，呼吁广大市民朋友从自身做起，讲文明树新风，弘扬社会公德，不断巩固控尘抑尘成果，携手共建美好家园，创造清新、优美、干净的城市环境。只有立即行动起来，扎实推进扬尘治理工作，才能让我们的大家庭变得更加生态宜居，让“绿色”真正成为江北人幸福的底色。
他山之石
广西南宁：发动群众共治扬尘
今年8月，南宁市12319城市管理监督热线通过电话、公众微信平台等方式受理扬尘类有奖举报，并根据处罚力度对举报人进行奖励，该做法为有效解决此难题做了很好尝试。这项有奖举报制度，是以走群众路线加强治理，发动群众广泛参加的共治举措，其积极效应也正逐渐体现出来。截至12月5日，该地扬尘治理有奖举报共受理案件191条，有效立案151条，已办结有奖案件40条，合计处罚5.6万元，合计奖励1.09万元。
市民参与扬尘治理有奖举报，增强了城市治理力量，增加了城市治理手段，提升了城市治理效率。相对于固定工地，流动性强、未按管理规定运营的泥头车，属于城市扬尘重污染源。因为白天交通管制较为严格，所以很多未按管理规定运营的泥头车都采取昼伏夜出的运营方式，游走于城市管理边缘钻管理的空子，唯有依靠广大市民积极参与，才能使管理者有效掌握其违规情况，及时对其进行处罚治理。
建设宜居幸福城市，不应是城管部门的一家职能，也是每一位市民的责任。举报有奖、举报渠道广，提高了市民监督积极性，便利了市民参与管理，可提升市民满意指数。有奖举报是个好做法，这更符合人性特点，是一种管理创新，也是一种管理共赢。有奖举报，通过这种方式，管理部门提高了工作效率，提升了城市治理水平；市民得到了货币奖励，提高了城市主人翁意识；各类违规现象得到及时有效治理，城市提升了环境质量和居住品质，最终，真正获益的还是全体市民。
河北磁县：使用抑尘剂治理扬尘污染
秋冬之交，河北南部天气干燥，风沙较大，扬尘污染对大气环境质量影响较大。磁县政府为进一步改善区域大气环境质量，采用新措施，应用生态环保抑尘剂按比例添加到洒水车内，在辖区污染严重路段的107国道和环城路进行喷洒治理，取得明显成效。
磁县环保局对道路抑尘剂喷洒使用进行了对比监测，喷洒前监测人员对pm2.5、pm10等污染物进行监测，喷洒后1小时、6小时、12小时、24小时、48小时等不同时段分别进行监测，喷洒后路面保湿时间比较长，抑尘效果明显，3至4天不起尘，空气明显清新。磁县环保局长李建亮说，经过连续几天的测试，pm10喷洒前浓度为每立方米1200ug，喷洒后下降为每立方米700ug，降尘量达42% ；pm2.5喷洒前浓度为每立方米140ug，喷洒后下降为每立方米80ug，降尘量达43%。
据河北赐鹏环保科技有限公司总经理韩鹏飞介绍，道路抑尘剂是一种绿色环保产品，无毒、无害、无味，使用后对人和动植物及花草无不良影响。但它对控制微尘、烟尘的运动，吸附pm2.5、pm10、氮氧化物等污染物的功效比较明显。最终道路抑尘剂携带pm2.5、pm10等污染物通过环卫车辆的清扫和冲刷进入下水道，在自然中逐渐降解，对环境不会造成二次污染。
