近年来，我区坚持把平安建设贯穿于区委区政府的中心工作，不断强化治安防范，化解矛盾纠纷，创新管理模式，狠抓社会治理突出问题整治，有力维护了社会和谐稳定。自2005年开始争创省级平安区以来，我区已连续10年荣获省平安区称号，2015年度有望连续第十一次蝉联。

　　今年，我区将继续贯彻中央、省、市和区委、区政府决策部署，充分发挥职能作用，狠抓服务保障工作，狠抓社会稳定工作，狠抓平安创建工作，狠抓社会治理创新，狠抓政法队伍建设，各项工作取得新成效，全区经济平稳较快发展，社会和谐稳定，群众安居乐业，并始终坚持服务经济社会发展的大局理念，着力提高服务保障能力。

　　去年，我区积极扩大有效投资，强化创新驱动，推进质量强区，区域经济平稳较快增长。实现了地区生产总值303.3亿元，增长8.0%，完成了全社会固定资产投资240.0亿元，增长18.1%，城镇居民人均可支配收入达到47190元，农村居民人均可支配收入达到25815元。工业经济加快发展，实现规上工业增加值76.1亿元，增长10.5%。还出台了江北区服务业发展行动计划，实现服务业增加值190.2亿元，增长6.7%。新增银行金融机构3家，年末金融机构贷款余额达到752.2亿元，增长16.3%。旅游休闲业快速发展，老外滩成为全省首个“国家城市中央休闲区”，整合慈城古县城、保国寺等旅游资源，启动创建国家5A级旅游景区。有效投资持续增长，70个重点项目实现投资114.5亿元，增长16.2%。江北区平安建设工作同样取得了不菲的成绩。

　　自2005年开始争创省级平安区以来，已连续10年荣获省平安区称号，2015年度有望连续第十一次蝉联。2006年平安考核成绩列全省第二、全市第一，2010年至2014年，连续四年获省级“平安铁路示范市县”，2012年获“全国平安铁路示范市县”，并在平安建设考核中取得全省第八、全市第一的好成绩，2014年度平安建设考核中取得全省第25名，全市第2名等好成绩。近年来，刑事案件破案绝对数增幅连续高于立案绝对数增幅，安全生产各类指标保持在上级下达的控制范围内，群众安全感、平安建设群众的知晓率和参与度呈逐年上升态势。

　　在江北，区政府认真贯彻党的十八大精神，积极开展保持共产党员先进性教育，把“构建和谐社会、创建平安社区”作为第一政治任务，走群众路线，发挥社区居民的自治作用，在社会治安综合治理工作中，从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了积极的探索和有效的实践，保持了社区治安持续稳定，为我区经济提速发展营造了良好的社会环境。

　　始终以协同理念统揽平安建设

　　全区政法机关和综治部门充分发挥平安建设主力军和综治工作主战场的作用，始终把深化平安建设、打造平安江北作为工作目标，以平安建设和综治工作向建设美丽品质新江北输送“正能量”，以美丽品质新江北建设向平安江北建设注入“新活力”。不仅推动了平安建设与其他建设同步发展，积极引导各地、各部门主动把平安江北建设摆上重要位置，列入重点工作，不断推进平安建设向纵深发展，与其他各项建设同步发展，还推动平安建设与综治工作协调发展并正确把握平安建设和综治工作之间的联系性、依存性和一致性，充分彰显综治工作职能优势，不断放大平安建设平台作用，优势互补，谋求平安建设和综治工作最大绩效。

　　始终以建章立制化解矛盾纠纷

　　我区通过建立长效的预警机制，不断完善党委定期分析社会稳定形势制度，切实加强对稳定形势的分析研判，牢牢把握稳定工作的主动权，落实每月定期排查、月排月报、月基本情况分析三项制度，不断健全反邪教工作机制，提升基层帮教人员素质，加强动态信息收集能力，进一步夯实政治稳定基础，还建立了长效的风险评估机制，积极推进重大事项社会稳定风险评估机制，加强对稳定风险进行先期预测、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生。

　　此外，我区不断完善《江北区处置群体性突发事件应急处置预案》，明确事件分类、部门职责和应对工作流程，强化各级主动预防、及时化解、妥善处置群体性事件应急体系；不断完善“党政网上接访平台”建设，坚持领导责任、稳控措施、工作制度三个落实，做到矛盾提早介入、工作提早谋划、信息提早获知、责任提早明确，确保了敏感日期、重大活动期间全区安全稳定。在深化人民调解、专业调解、行政调解等建设中，加大警调对接、检调对接、诉调对接等力度的同时，组织社会专业人士、社会工作者、离退休老党员老干部等组成政府组织以外的第三方调处力量，不断减少社会矛盾的“存量”，有效压降矛盾纠纷的“增量”。

　　始终以综合治理净化社会环境

　　在“平安建设”中，需要多部门联合，综合治理，才能不断净化社会环境。首先要打好“二道防线牌”：筑牢坚实社区(村)“第一道防线”，加快推进治安防范城乡一体，促进技防人防物防优势互补，确保群众安居乐业；筑牢坚实城镇“第二道防线”，提升道路街面见警率，进一步完善公共安全动态监控系统，加大视频监控联网整合，强化单位内部安保措施，形成政企警民“四位一体”安保格局。

　　为了打造精品、亮点，不断在各个平安创建领域建设一批示范点，发挥典型示范作用。我区以“平安区”创建为目标，坚持条块结合、整体推进的原则，深入开展了平安社区、平安村、平安校园、平安医院、平安家庭等基层系列平安创建活动，不断拓展创建覆盖面。强化职能部门责任，落实基层平安系列创建活动牵头部门。

　　对于各类违法活动，执法部门始终保持严打高压态势，依法惩治群众深恶痛绝的食品安全、两抢一盗等违法犯罪活动。还严格落实了“属地管理”原则，加大了对流动人口聚集地、农村、城乡结合部等重点部位和重点区域治安整治力度。此外，还巧借“破案会战”、“强基础、打盗抢”等专项行动，巩固拓展“黑网吧”、非法废品回收、建筑渣土运营等领域存在的违法犯罪活动。

　　让广大群众参与到“平安建设”中来，才能真正将“平安建设”推广开来。为此，我区充分调动社会各界参与平安建设和社会管理综合治理的积极性，提高了广大人民群众对平安建设的参与度和知晓率。以“平安江北行”活动为载体，发挥各级宣传、新闻媒体网络的主阵地作用，在《新江北》报刊上利用“平安进行时”、“法治促进员在基层”等专栏，进一步加大面向基层群众的平安综治宣传力度。坚持开展宣传手册“进村入户”、宣传展板“进企入村”、宣传工作“进入家门”活动，不断拓展平安宣传的覆盖面。

　　始终以优质服务促进社会管理

　　为了增强流动人口的主人翁意识，街道不断深化推进社区服务模式，加强流动人口管理。依托党建、社保、工会、户政等服务平台，招收录用外地户籍人口参与流动人员管理并优质服务促进对特殊人群管理，例如：协调推进就业培训，对社区矫正对象、刑释解教人员、精神病人、吸毒人员等进行管理。此外，充分发挥警用地理信息平台作用，加强实有人口可视化管理，依托“房、证、业”载体，加强实有人口动态化管理。以优质服务促进对“两新组织”管理，开展平安和谐企业创建活动，推动非公有制经济组织切实履行社会责任；以优质服务促进对虚拟网络管理，构建网络督导监管、网络舆情引导、网络文化建设“三位一体”的工作格局，严密防范和依法打击有害信息传播，有效维护网络安全；以优质服务促进对公共安全管理，才能协调推进“数字化”服务平台全面覆盖，构建以安监、城管、综治、公安、卫生、交通运输等多个职能部门协作联动管理格局，夯实道路、通信、水、电、油、气等组成的城市公共安全基础，抓好以校园、医院、项目施工现场、公众聚集场所为主的社会公共安全管理，在源头上预防和杜绝突发公共安全事件的发生。

　　始终以有力保障夯实基层基础

　　“平安建设”工作的有序进行，离不开基层基础的支持。通过强化推进区、街道(镇)、社区(村)三级综治工作平台建设，我区不断提升服务管理能力素质，全面提升新型社区服务管理水平，提前介入摸清社区基本情况，掌握社区第一手资料，依托“网格化管理、组团式服务”平台，创新服务模式，提供多样性服务形式，促进基层和谐稳定。

　　执法队伍作为“平安建设”中的主力军，为此，我区十分重视强化群防群治队伍建设，扎实推进“基层法治促进员”制度，充分发挥“#9平安联防”平台、社区保安、护村队、义务巡逻队等功能作用，形成优势互补的防范格局，并依托区街道社区平台，建立重大社情信息激励机制，推动体制之外信息员队伍组建工作，搜集掌握动态内幕信息，以信息引导综合治理和平安建设现实工作。

　　除此之外，我区切实解决经费保障问题，10年来，江北区用于平安综治工作经费逐年递增，有力确保了各级平安建设的不断提升。足额、及时的资金保障为平安创建提供了有力支撑。