2月9日下午，区十届人大四次会议举行预备会议。区人大常委会主任谷裕主持会议；区人大常委会副主任毛鸣鹤、王伯宁、陈炳祥、应瞧曙、马福年等出席会议。

　　会议选举产生区十届人大四次会议主席团和秘书长，通过了区十届人大四次会议议程。　谷裕在完成预备会议的各项议程后作了讲话。他指出，区十届人大四次会议是在全区上下认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面深化改革，加快依法治区进程，推进江北跨越发展的关键时期召开的一次重要会议，是全区人民政治生活中的一件大事。开好本次会议，对进一步动员全区上下，认真贯彻落实区委八届七次全会精神，以“新型城市化”建设为抓手，顺应新常态，再创新优势，努力抢占发展先机和战略制高点，推进宜居宜业的现代化滨水品质新城建设，具有十分重要的意义。

　　谷裕指出，这次大会的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，按照区委八届七次会议提出的要求，顺应新常态，再创新优势，振奋精神、锐意进取，为加快推进宜居宜业的现代化滨水品质新城建设而努力奋斗。

　　谷裕要求，会议要充分发扬民主，保障人大代表依法行使管理地方国家事务、参与国家政治生活的权利。全体代表一定要增强政治意识、大局意识、责任意识和群众意识，树立高度的责任感和使命感，以主人翁的姿态和对全区人民高度负责的精神，集中精力，认真履行代表职责，切实保证大会的各项任务圆满完成，把这次会议开成一个热烈隆重、团结奋进、求实鼓劲的大会。