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新江北电子报(总第 938 期)

当好政策宣传员 做好社会稳压器
——基层村委会助力拆迁记事
/   江北新闻网  04-10 20:12

本刊记者 王晓彬 通讯员 陈海邦


    因全区重点项目建设需要,庄桥街道谢家村518户农户的房屋需要拆迁,这对该村来说无疑是一项大工程。虽然街道成立了专门的拆迁工作领导小组,但仍少不了村干部的配合支持。拆迁工作从2010年5月开始,村里6名村干部分成3片包干,每天跑农家、走田头,向拆迁户宣传政策、沟通思想。白天不在家的,就晚上登门;一次讲不通的,就两次、三次进行耐心讲解。
    近年来,随着我区城市化进程的不断加速,农村房屋拆迁也在大规模推进。基于基层组织的特性,村委会与农户有着天然的桥梁、纽带式联系,使其在解决复杂多样的农村拆迁纠纷中具有不可替代的特殊作用。因此,积极发挥基层自治组织村委会职能,宣传拆迁政策、调解拆迁纠纷,在实现拆迁量质并举中有着极为重要的基础作用。
    拆迁期间,有人把村委会办公室比作“咨询室”,到这里来找村干部咨询政策的村民络绎不绝。谢家村村干部说,拆迁工作启动阶段,每天来村里咨询问题的村民少则数十人,多则上百人,有些村民一坐就是半天,村干部也只好解讲半天。而村民们找得最多的就是村委会主任谢善文,在村民眼里这位基层领路人最有威信,他的办公室也就成了“政策咨询室”。“少数村民有时行为过激了点,但他们有自己的想法和理由,作为村干部要理解他们,并要耐心做好宣传解释工作,这样才能取得村民的理解和支持。”谢善文说,在他记录的村集体土地清单上,哪些拆迁户已签订拆迁协议,哪些签了协议还未搬迁,哪些已上缴钥匙,一目了然。
    拆迁工作要落实到位,坚持公平、公开、公正的政策很重要。针对繁重的拆迁任务,谢家村村委会以维护社会稳定为根本,在前期完成村民房屋基本情况摸底的基础上,安排专人积极配合街道办事处和有关部门,协助专业评估机构逐户评估、核对,保证数据客观公正;同时通过参照周围片区的拆迁安置标准,通过科学测算制定切实可行的拆迁安置方案,目前全村99%的村民已经认可通过。为把好“工程建设关”,许多村委会还成立了村庄工程建设监督管理小组,由村民选出老党员和群众代表对工程建设进行合理监督,做好群众意见的汇总反馈,切实保障村民的知情权、参与权和监督权,
    农村拆迁最终要落脚到农村发展、村民增收上。借助拆迁契机,转变发展思路,提升发展水平,是我区基层组织领头人们的一致选择。在庄桥街道,西邵村属于开发较早的村落,2008年全村就有近60%的土地被区投资创业中心征用,由于各种原因,当初村民所得征地补偿金数目较少,村集体经济发展缓慢,也影响到村里各项工作的正常开展。针对这一情况,该村党支部书记余国民积极改革村集体经济发展领导班子,引导党员干部利用自身优势,帮助村里理清发展思路,制定近期和远期发展目标和实施办法,如利用村里闲置的土地和厂房招商引资、兴办农产品加工企业等。“这里的首批24亩村级发展留用地建成厂房、全部出租后,年收益超过1000万元。”在西邵村村委会南侧已挂牌的村级发展留用地里,余国民向村民们介绍着村集体经济发展的未来规划。