本刊记者 王晓彬 通讯员 陈海邦
    拆迁是一项汇聚难点、重点、热点的工作，对我区而言又是一件极为重要的大事，事关增强区域发展后劲，必须花大力气抓紧抓实抓好。当前，许多项目拆迁进入扫尾攻坚阶段，工作难度有增无减。今年我区开展的征地拆迁“清零”专项行动，旨在力促重大扫尾项目尽早拆净、尽快见效，为全区经济社会跨越发展创造有利条件。
    拆迁“清零”、扫尾的主要阻力是什么，如何克服多重困难为城市建设提供坚强保障？带着这些问题，从本月起，本刊记者走进我区各地拆迁办，听拆迁干部讲事例，看拆迁户家中变化，体验拆迁工作人员的日常工作、生活，带来基层拆迁蹲点报告——

    “国家的法律和政策是硬的，无论动迁方和被动迁方都无权‘开口子’，但是在具体操作上应该做到‘软着陆’，把‘合情、合理、合法’真正落到实处。”谈到征地拆迁“清零”行动开展以来的最深感触，庄桥街道拆迁办主任张仰奎如是说。
    作为我区征地拆迁“清零”行动的主战场之一，庄桥街道在本次行动中承担了5个“清零”项目，涉及52户拆迁户。分析拆迁户迟迟未签订拆迁协议、或者已签协议却一直不腾空房屋的原因，许多拆迁工作人员反映，拆迁户有想通过拆迁进一步改善生活的想法，但公开透明的拆迁政策不允许有过多的“额外利益”，以至于陷入矛盾，进展缓慢。
    在颜家村宝庆寺拆迁地块中有一户拆迁户，拆迁涉及到的383.16平方米房屋面积中，有97.54平方米面积属于违法建筑，按照政策他们应该得到3套二室一厅的房子。而拆迁户对此并不满意，向拆迁工作人员提出要求：一是要383.16平方米面积确权；二是装修补偿款增加40万元；三是围墙、石砌河道、地下室额外补偿。为了达到自己的“目的”，他们玩起了“蘑菇战术”，要么摆“空城计”，让对方吃“闭门羹”。
    “如果这家拆迁户得到额外的‘收获’，其他依法签订协议的拆迁户们会怎么想？政府如何取信于民？”负责该地块拆迁的拆迁干部陈磊说。从2010年3月开始，一次次的登门拜访、深入谈心活动就一直坚持不断，拆迁户不开门，拆迁干部就在门外等候；拆迁户顾左右而言他，拆迁干部就想方设法把谈话拉回到主题上来。这样的情况，持续了将近一年，当拆迁户终于被拆迁干部的诚心打动，在政策允许的框架内签下拆迁协议时，已经是2011年5月，但大家都觉得这样的上门交流很值得。陈磊说：“以这样的形式做通拆迁户的思想工作具有典型意义，政策的口子坚决不能开，就算要走行政程序，也要上门做拆迁户工作，尽量缩短政策与他们心理价位之间的距离。”
    街道拆迁办主要负责人告诉记者，完善的备案审查制度、透明公开的拆迁政策、规范化的拆迁实施程序，是庄桥街道拆迁工作取得成功的三大法宝，在拆迁过程中，基层干部和拆迁户开协调会到深夜是经常的事。在这其中，没有一次开口子的，但也没有一次不是耐心说服、和颜悦色、好言相劝。张仰奎总结说，很多时候群众盼致富、思改变，但在机会来临时又患得患失、裹足不前，关键就是思想工作没到位，没有把政策的利好真正说到群众心坎里。拆迁“清零”行动落实到位也有一个渐进的过程，但只要抓好统一思想这个关键，那么群众的顾虑就会少一点，阻力就会小一点，江北建设的步伐也就会快一点。