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新江北电子报(总第 927 期)
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| 工业区扎实推进低产地改造 |
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江北新闻网
03-09 19:02
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本刊讯（通讯员 胡丹静）投产仅三个月，实现销售收入近1400万元、利润240万元，富星电子当年投产并实现效益。这个太阳能项目，依托一批“80”后的核心管理和技术团队，计划总投资4亿元用于年产120MW太阳能电池片及60MW太阳电池组件的项目建设，目前仅设备进口已达4000万元，让低产低效的土地真正“动”了起来。
为切实破解优势产业用地供应不足和闲置低效利用并存的难题，2011年，我区出台《关于实施“工业低产地改造倍增工程”的若干意见》，启动“工业低产地改造倍增工程”，向全区两千余亩工业低产地发出“增效令”。工业区作为我区发展都市工业的集聚地，积极响应，主动作为，坚持以政府为主导，充分发挥企业主体作用，采取多种举措推动了低产地改造工作稳步推进。
低产地改造是一项需要各方协作、齐心协力推进的工作。工业区围绕园区产业发展战略，将改造提升工作与产业发展相结合，坚持先进装备制造业优先、新兴产业优先发展原则，严把项目准入门槛，提高产业新增投资潜力，切实化解优势产业用地供应不足和闲置低效利用并存局面，为园区产业结构的完善和全面提升挖掘资源潜力。通过前期有效的调研和沟通，在区下达的25家低产地企业改造任务基础上，园区自加压力将另外11家具有改造提升潜力的低产企业列入园区改造计划中。
与此同时，工业区还针对低产地企业不同发展方向和改造基础，分门别类制定个性化改造提升方案，开辟多个改造提升途径。针对整体空置且自身基本没有再兴办能力的企业，改造的重心放在推动其资源转换、重新引入新产业上，去年通过完成对汇丰计量、和成阀门等两家企业产权收购，累计回购土地44145平方米；针对有发展基础和前景的企业，助其引进合作伙伴，落实项目开发，如明飞模具于2011年完成新合作伙伴引入和新项目启动；对实力和经营决心兼具的企业，鼓励其加大投资促产增效或是转换产业，如蓝光引进富星电子太阳能项目。这种分门别类的做法，现已取得显著成效。
在政策措施上严把“逼、控、引、帮”四个环节，全面加快低产地改造进程。一是逼，通过经济和法律措施针对性推动，加强合同履约压力，加快改造进度。二是控，就是严控自行处置资产和严控项目准入，建立项目准入评审机制，确保改造质量。三是引，积极转换和创新招商模式，以存量资产项目引入为主要内容，制定明确的资源利用规划和有吸引力的政策，提高改造质量。四是帮，通过服务到位、制度到位、政策到位，在新项目的引入和落地上加大推动力度。
据测算，工业区规模以上工业企业亩产税收已由2010年的12万元提升到2011年的16万元，36家低产地企业平均亩产三税由2010年的1.22万元提升到2011年的1.69万元，低产地改造工作成效显著。
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