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新江北电子报(总第 906 期)

BT项目今年将纳入政府投资审计
/   江北新闻网  01-16 14:19
    本刊讯(记者 毛坚 通讯员 吴道尧 张士尧)日前,记者从区审计部门获悉,继实现政府投资建设项目审计全覆盖以来,今年,BT项目也将纳入审计监督范围,从而不留“盲区”和“死角”,真正实现政府投资审计的“全覆盖”。
    BT是“建设—移交”的英文缩写。根据世界银行相关文件的定义,BT是指政府(或政府授权单位)与投资者签订特许权协议(授予一定期限的特许权),将公用基础设施或基础产业项目交由投资者成立的项目公司融资建设,并由投资者承担项目建设风险,项目建成后,政府按协议约定方式分期回赎其项目投入资产及有关权利的一种投融资建设模式。这一资本运作模式,在欧美发达国家目前应用较为广泛,已经成为当地政府投融资的一个重要渠道。BT模式引入国内后,在东西部许多城市试点运作时,也取得了良好的社会效益和经济效益,作为一种政府融资投资的模式,开始被我国各级政府广泛接受和应用。
    据审计部门相关负责人介绍,近段时间以来,随着基准利率的多次上调,和中央以“稳”为主的货币政策和财政政策的确立,地方政府的融资难度进一步加大,传统融资模式成本日益推升。在这一金融背景下,作为工程项目建设融资渠道的拓展和创新,今后我区采取BT方式进行建设项目总数和投资金额将不断增加。
    2012年预计将采取这一模式运作的建设项目包括慈湖人家三期、枫湾家园三期、孔浦朱家三期等多个涉及民生和重大工程的项目,积极做好这类投融资项目的审计监管工作,提高政府资金运作时的效率,意义十分重大。